Επάνοδος στην ανάπτυξη με το βλέμμα στην ‘έξοδο’

Πρόσθετο «περίσσευμα» εσόδων 2,8 δις ευρώ χρειάζεται ο προϋπολογισμός του 2018 για να πετύχει το στόχο για πρωτογενές πλεόνασμα 3,5% του ΑΕΠ ( 6,54 δις ευρώ από 2,2% του ΑΕΠ ( 3,8 δις ) που αναμένεται να φτάσει στο τέλος του τρέχοντος.

Αυτός θα είναι ο βασικός στόχος στο προσχέδιο του προϋπολογισμού του 2018 που πρόκειται να κατατεθεί σήμερα στην Βουλή. Η διαφορά του όμως από τους προϋπολογισμούς του 2015 και του 2016 είναι ότι η αύξηση αυτή θα προέλθει κυρίως από την ανάπτυξη της οικονομίας.

Ο προϋπολογισμός προβλέπει ότι η οικονομία θα αναπτυχθεί στην διετία 2017 – 2018 κατά 4,2% του ΑΕΠ που αναλύεται σε ανάπτυξη 1,8% του ΑΕΠ για φέτος και το 2,4% του ΑΕΠ το 2018, σηματοδοτώντας την επιστροφή της οικονομίας στην ανάπτυξη.

Η ανάπτυξη σύμφωνα με το προσχέδιο του προϋπολογισμού θα προέλθει από την αύξηση των επενδύσεων (4,6% το 2017 και 12,6% του 2018) των εξαγωγών (6,7% το 2017 και 4,7% το 2018) και της ιδιωτικής κατανάλωσης που θα αυξηθεί κατά 1,1% φέτος και 1,4% το 2018.

Η ανεργία θα συνεχίσει την πορεία καθόδου της και αναμένεται να φτάσει το 2018 το 19% από 20,2%.

Πέραν όμως της μακροοικονομικής βελτίωση το πλεόνασμα του πλεονάσματος που θα έχει για τρίτη συνεχόμενη χρονιά η Ελλάδα φτάνοντας σε πρωτογενές πλεόνασμα 2,2% του ΑΕΠ έναντι στόχου για πλεόνασμα 1,75% του ΑΕΠ δίνει ένα δημοσιονομικό περιθώριο περίπου 800 εκατ. ευρώ για την διανομή «κοινωνικού μερίσματος και το 2017.

Οι φόροι

Εδώ κάπου τελειώνουν τα θετικά και συνεχίζεται ο Γολγοθάς των φόρων με τους βασικούς να μην αυξάνονται μεν αλλά να περιμένουν τη μείωση τους με τα σχετικά αντίμετρα του 2020. Επιπλέον και το 2018 έχουν συμφωνηθεί και θα εφαρμοστούν και νέα φορολογικά μέτρα με την μορφή περικοπής απαλλαγών. Συγκεκριμένα το 2018 έρχονται:

1. Η κατάργηση της έκπτωσης κατά 10% επί τους φόρου στις ιατρικές δαπάνες
2. Η κατάργηση της έκπτωσης φόρου κατά 1,5% που ισχύει για την εκκαθάριση των φορολογικών δηλώσεων μισθωτών και συνταξιούχων
3. Η μείωση κατά 50% του κονδυλίου που διατίθεται κάθε χρόνο για την καταβολή επιδόματος θέρμανσης με στόχο την εξοικονόμηση 47 εκατ. ευρώ
4. Η επιβολή φόρου επί των εισοδημάτων από περιστασιακές και βραχυπρόθεσμες μισθώσεις ακίνητης περιουσίας, οι οποίες συνήθως εξυπηρετούνται μέσω της διεθνούς διαδικτυακής πλατφόρμας Airbnb
5. Η κατάργηση της έκπτωσης που ισχύει για τη βoυλευτική αποζημίωση και την φοροαπαλλαγή των δικαστικών
6. Την επιβολή φόρου διαμονής στα ξενοδοχεία και τα ενοικιαζόμενα δωμάτια-διαμερίσματα
7. Αύξηση των συντελεστών ΦΠΑ σε 32 νησιά του Βορειοανατολικού Αιγαίου και της Δωδεκανήσου από την 1η Ιανουαρίου 2018
8. Την επιβολή φόρου υπεραξίας στις πωλήσεις ακινήτων. με συντελεστή 15% στο κέρδος που προκύπτει ανάμεσα στην τιμή κτήσης και την τιμή πώλησης
9. Την επέκταση για ένα χρόνο της εισφοράς στην ναυτιλία με στόχο πρόσθετα έσοδα 107 εκατ. ευρώ.

Κρίσιμη η πορεία προς την έξοδο

Καταλύτης για το καλύτερο και το χειρότερο για τον προϋπολογισμό θα είναι η πορεία του προγράμματος μέχρι και τη λήξη του με πρώτο σταθμό την τρίτη αξιολόγηση. Οι αποφάσεις για τις προϋποθέσεις για την καθαρή έξοδο από το πρόγραμμα θα κριθούν στον διάστημα από τον Ιανουάριο μέχρι και τον Ιούνιο του επόμενου χρόνου.

Τον Ιανουάριο το ΔΝΤ θα επανεξετάσει την στάση του απέναντι στο ελληνικό πρόγραμμα έχοντας βολιδοσκοπήσει τις διαθέσεις των Ευρωπαίων δανειστών μας σχετικά με τα πρόσθετα μέτρα για την ελάφρυνση του χρέους. Η ανακοίνωση νέων θα αυξήσει την πιστοληπτική ικανότητα της οικονομίας και θα κάνει ευκολότερο τον απευθείας δανεισμό από τις αγορές. Πρωταγωνιστικό ρόλο σε όλα αυτά θα παίξει η στάση του Βερολίνου και του νέου υπουργού Οικονομικών.

(Φωτογραφία: Sooc)