Η Ουρουγουάη επικύρωσε τη συμφωνία ΕΕ-Mercosur

Η Ουρουγουάη έγινε την Πέμπτη η πρώτη χώρα που επικύρωσε τη συμφωνία ελεύθερου εμπορίου ΕΕ–Mercosur.

Η Γερουσία της Αργεντινής είχε αναδιατάξει την ημερήσια διάταξή της ώστε να επισπεύσει την τελική ψηφοφορία — αρχικά προγραμματισμένη για την Παρασκευή — προκειμένου να μην προηγηθεί η Ουρουγουάη στην επικύρωση. Ωστόσο, οι συζητήσεις παρατάθηκαν τόσο ώστε το Μοντεβιδέο κατάφερε να εγκρίνει πρώτο τη συμφωνία, παρότι οι διαδικασίες είχαν ξεκινήσει μία ώρα αργότερα, όπως έγραψε το Euractiv.

Ο πρώην υφυπουργός Εξωτερικών της Ουρουγουάης, Nicolas Albertoni, χαρακτήρισε την ψηφοφορία «ιστορικό βήμα» για το οποίο εργάστηκαν πολλές γενιές.

Το Μοντεβιδέο φιλοξένησε επίσης την ολοκλήρωση των πολιτικών διαπραγματεύσεων τον Δεκέμβριο του 2024, παρουσία της προέδρου της Κομισιόν, Ούρσουλα Φον Ντερ Λάιεν,  και των ηγετών της Αργεντινής, της Βραζιλίας και της Παραγουάγης. Χρειάστηκε ακόμη ένας χρόνος για την υπογραφή της εμπορικής συμφωνίας, η οποία πραγματοποιήθηκε αυτή τη φορά στην Παραγουάη, τον Ιανουάριο του τρέχοντος έτους.

Μετά την έγκριση, η Ουρουγουάη — και η Αργεντινή — μπορούν να ενημερώσουν τις Βρυξέλλες ώστε να ζητήσουν επισήμως την έναρξη της προσωρινής εφαρμογής της συμφωνίας, ένα βήμα που έχει προκαλέσει αντιδράσεις από επικριτές της Mercosur, οι οποίοι το θεωρούν αντιδημοκρατικό.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιβεβαίωσε ότι η συμφωνία θα εφαρμοστεί προσωρινά μόλις μία ή περισσότερες χώρες της Mercosur ολοκληρώσουν τις εσωτερικές τους διαδικασίες και ειδοποιήσουν την ΕΕ. «Η κοινοποίηση της προσωρινής εφαρμογής από την ΕΕ προς τα σχετικά συμβαλλόμενα κράτη της Mercosur δεν θα πραγματοποιηθεί πριν από εκείνη τη χρονική στιγμή», ανέφερε.

Η προσωρινή εφαρμογή της συμφωνίας σημαίνει ότι ορισμένα τμήματά της, κυρίως αυτά που αφορούν το εμπόριο και ανήκουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της ΕΕ, μπορούν να τεθούν σε ισχύ πριν ολοκληρωθεί η πλήρης νομική κύρωσή της από όλα τα κράτη-μέλη και πριν αποφανθεί το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο για τη νομιμότητά της.

Στην πράξη, αυτό σημαίνει ότι οι δασμοί μειώνονται ή καταργούνται, οι επιχειρήσεις αρχίζουν να εφαρμόζουν τους νέους κανόνες και οι αγορές λειτουργούν σαν να ισχύει ήδη η συμφωνία, χωρίς όμως να έχει διασφαλιστεί η οριστική έγκριση, αφήνοντας το ενδεχόμενο τροποποιήσεων ή αναστολής σε περίπτωση που το Δικαστήριο κρίνει διαφορετικά.

Ωστόσο, η Επιτροπή ενδέχεται να καθυστερήσει διαδικαστικά βήματα. Ο επίτροπος Εμπορίου της ΕΕ, Μάρος Σέφτσοβιτς, δήλωσε ότι απομένουν να οριστικοποιηθούν «τεχνικοί κανονισμοί».

Η πλήρης επικύρωση στις Βρυξέλλες θα πρέπει, σε κάθε περίπτωση, να αναμείνει την απόφαση του ανώτατου δικαστηρίου της ΕΕ σχετικά με τη νομιμότητα της συμφωνίας, έπειτα από προσφυγή του Ευρωκοινοβουλίου τον περασμένο μήνα.