Πού διαφέρουν το σχέδιο Τραμπ με την αντιπρόταση των Ευρωπαίων για την Ουκρανία

Η 28 σημείων πρόταση της κυβέρνησης Τραμπ για τον τερματισμό του πολέμου στην Ουκρανία που ήρθε ξαφνικά στο προσκήνιο, επικρίθηκε έντονα από το Κίεβο και τους συμμάχους του ως ιδιαίτερα ευνοϊκή προς τη Ρωσία.

Την ίδια στιγμή, η ευρωπαϊκή αντιπρόταση, που έλαβε στην διάθεσή του το Reuters στο περιθώριο των συνομιλιών στη Γενεύη για τον τερματισμό του πολέμου, είναι πολύ πιο ευθυγραμμισμένη με τις επιθυμίες της Ουκρανίας, προκαλώντας από την άλλη αντιδράσεις στη Μόσχα, με τον βοηθό εξωτερικής πολιτικής του Κρεμλίνου, Γιούρι Ούσακοφ, να το χαρακτηρίζει «εντελώς μη παραγωγικό» και να επισημαίνει πως δεν συμφέρει τη Ρωσία.

Ας δούμε όμως ορισμένες από τις βασικές διαφορές που περιλαμβάνουν οι δύο προτάσεις.

Οι εδαφικές παραχωρήσεις

Για τις εδαφικές παραχωρήσεις, το αμερικανικό σχέδιο αναφέρει ότι το Λουχάνσκ, το Ντονέτσκ και η Κριμαία θα αναγνωριστούν ως de facto ρωσικά, συμπεριλαμβανομένων και από τις Ηνωμένες Πολιτείες, όπως αναφέρει το CNN.

Προσθέτει επίσης ότι οι περιοχές της Χερσώνας και της Ζαπορίζια θα «παγώσουν» στη Γραμμή Επαφής.

Το ευρωπαϊκό προσχέδιο διαφοροποιείται έντονα, σύμφωνα με την εκδοχή που απέκτησε το Reuters. Το κείμενο αναφέρει:

«Η Ουκρανία δεσμεύεται να μην ανακτήσει το κατεχόμενο κυρίαρχο έδαφός της μέσω στρατιωτικών μέσων. Οι διαπραγματεύσεις για ανταλλαγές εδαφών θα ξεκινήσουν από τη Γραμμή Επαφής».

Η επέκταση του ΝΑΤΟ και η ένταξη της Ουκρανίας

Για την επέκταση του ΝΑΤΟ, το αμερικανικό σχέδιο περιλαμβάνει πρόβλεψη ότι το ΝΑΤΟ δεν θα επεκταθεί περαιτέρω και ορίζει ότι η Ουκρανία θα συμφωνήσει να μην ενταχθεί στη Συμμαχία.

Η Ουκρανία πρέπει να δεσμευτεί στο σύνταγμά της ότι δεν θα ενταχθεί στο ΝΑΤΟ και το ΝΑΤΟ πρέπει να το συμπεριλάβει αυτό στο καταστατικό του.

Το ΝΑΤΟ συμφωνεί επίσης να μην αναπτύξει «μόνιμα» στρατεύματα στην Ουκρανία.

Το ευρωπαϊκό προσχέδιο αφαιρεί αυτές τις προβλέψεις, αναφέροντας ότι «η ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ εξαρτάται από τη συναίνεση των μελών του ΝΑΤΟ», σύμφωνα με την εκδοχή του Reuters. Σημειώνεται ότι προς το παρόν δεν υπάρχει συναίνεση, αλλά η διατύπωση αφήνει ανοιχτό το ενδεχόμενο.

Σύμφωνα με το ευρωπαϊκό σχέδιο, οι ΗΠΑ θα προσφέρουν στην Ουκρανία εγγυήσεις ασφαλείας, παρόμοιες με το Άρθρο 5 του ΝΑΤΟ απέναντι σε ρωσική εισβολή – αυτό σημαίνει ότι μια επίθεση στην Ουκρανία θα αντιμετωπίζεται ως επίθεση εναντίον όλων στο ΝΑΤΟ, όπως σημειώνει το BBC.

Οι ουκρανικές Ένοπλες Δυνάμεις

Για τον ουκρανικό στρατό, το αμερικανικό σχέδιο σημειώνει ότι οι Ένοπλες Δυνάμεις της Ουκρανίας «θα περιοριστούν σε 600.000 προσωπικό».

Το ευρωπαϊκό σχέδιο προτείνει ότι ο ουκρανικός στρατός «θα περιορίζεται σε 800.000 σε καιρό ειρήνης».

Και στα δύο προσχέδια, ο σαφώς μεγαλύτερος ρωσικός στρατός δεν καλείται να κάνει περικοπές.

Πότε θα διεξαχθούν οι μελλοντικές εκλογές στην Ουκρανία

Για τις μελλοντικές εκλογές, το αμερικανικό προσχέδιο ζητά από την Ουκρανία να διεξαγάγει εκλογές μέσα σε 100 ημέρες από την ολοκλήρωση μιας συμφωνίας – κάτι που αναλυτές θεωρούν υπερβολικά σύντομο χρονικό διάστημα για να επιτραπεί η διεξαγωγή προεκλογικής εκστρατείας.

Το ευρωπαϊκό προσχέδιο αναφέρει μόνο ότι οι εκλογές πρέπει να διεξαχθούν «το συντομότερο δυνατό» μετά την υπογραφή συμφωνίας.

Ποιος θα ελέγχει την τήρηση της συμφωνίας

Το αμερικανικό σχέδιο προβλέπει κοινή ομάδα εργασίας ΗΠΑ-Ρωσίας για την εφαρμογή της συμφωνίας.

Από την άλλη αυτό της Ευρώπης κάνει λόγο για ομάδα εργασίας ασφαλείας με τη συμμετοχή των ΗΠΑ, της Ουκρανίας, της Ρωσίας και των Ευρωπαίων για την επιβολή της συμφωνίας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι υπάρχουν αρκετές άλλες εκδοχές του ευρωπαϊκού κειμένου που έχουν αναφερθεί σε αμερικανικά και βρετανικά μέσα ενημέρωσης, οι οποίες διαφοροποιούνται από την εκδοχή που απέκτησε το Reuters.

Το αμερικανικό σχέδιο μπορεί επίσης να έχει εξελιχθεί από την αρχική του μορφή μετά τις συζητήσεις των αξιωματούχων ΗΠΑ και Ουκρανίας στη Γενεύη.