Διαχείριση Υδάτων: Το πρώτο βήμα για την ενοποίηση φορέων – Το μήνυμα στους Δήμους

Μήνυμα για την επιτάχυνση διαδικασιών ενοποίησης των φορέων διαχείρισης των υδάτινων πόρων έστειλε ο υπουργός Περιβάλλοντος κι Ενέργειας Σταύρος Παπασταύρου μιλώντας στην εκδήλωση για τα 100 χρόνια της ΕΥΔΑΠ.

Σε ένα ζήτημα που προκαλεί τις αντιδράσεις των Δήμων, η κυβέρνηση επιλέγει να προχωρήσει βήμα – βήμα προτάσσοντας το ότι το πλάνο για απορρόφηση σε μια εταιρεία (ΔΕΗ;) των φορεών δε θα προχωρήσει άμεσα. Την ίδια ώρα κατατέθηκε η δέσμευση για την προώθηση σε άμεσο χρόνο αναγκαίων έργων.

“Δημιουργούμε 2 ισχυρούς πυλώνες σε Αττική & Θεσσαλονίκη με υποχρεωτική απορρόφηση παρόχων ύδρευσης & αποχέτευσης” τόνισε ο Σταύρος Παπασταύρου και συμπλήρωσε λέγοντας ότι οι φορείς αναλαμβάνουν και καθήκοντα άρδευσης:

“Ταυτόχρονα, προχωρούμε σε μία σημαντική μεταρρύθμιση: την επέκταση της αρμοδιότητας ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ στην άρδευση στη γεωγραφική περιοχή της αρμοδιότητάς τους.

Αποτελεί ένα μεταρρυθμιστικό πρώτο βήμα στο νοικοκύρεμα 750 παρόχων σε ένα κατακερματισμένο τοπίο.

Για να μπορέσουν οι πυλώνες αυτοί να είναι ισχυροί, χρειάζονται θεσμικές ενισχύσεις που περιλαμβάνουν:

• Εκσυγχρονισμό διατάξεων ΕΥΔΑΠ και ΕΥΑΘ, κάποιες από τις οποίες ισχύουν αμετάβλητες από το 1980.
• Είναι προφανές ότι ο τρόπος λειτουργίας των εταιρειών αυτών, που έχουν τόσο σημαντικό ρόλο στη διασφάλιση του νερού, δεν μπορεί 45 χρόνια να παραμένουν ίδιες. Πρέπει να εκσυγχρονιστούν.
• Εργασιακές και μισθολογικές ευελιξίες, που θα ξεκλειδώσουν τη δυναμική των εταιρειών αυτών, θα προσελκύσουν νέα στελέχη και θα δώσουν τη δυνατότητα στην ΕΥΔΑΠ να εφαρμόσει πλήρως ένα φιλόδοξο επενδυτικό σχέδιο 2,5 δις.”

Ο ρόλος του Ρυθμιστή

Εν αναμονή και προσαρμογών στα τιμολόγια η κυβέρνηση τονίζει ότι προωθεί την ενδυνάμωση του ρόλου της Ρ.Α.Α.Ε.Υ. και την ενεργοποίηση της διαδικασίας κατεπείγουσας ανάγκης.

“Από την πλευρά του, το Υπουργείο Εσωτερικών προχωρά σε κωδικοποίηση και βελτίωση της νομοθεσίας, με στόχο την εξυγίανση των 110 Δημοσίων Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) της χώρας που δεν απορροφώνται από ΕΥΔΑΠ/ΕΥΑΘ.

Αποτελεί ένα βήμα οικονομικού και οργανωτικού νοικοκυρέματος, με έλεγχο και ισοσκελισμένο προϋπολογισμό, απλοποίηση κανονισμού ίδρυσης και λειτουργίας, ανάμεσα στα άλλα” ανέφερε ο κ. Παπασταύρου, που ανέδειξε “τις απαιτήσεις μίας συνολικής μεταρρύθμισης στη διαχείριση νερού, καθώς η χώρα μας διαθέτει 740 διαφορετικούς οργανισμούς παρόχους νερού, που οδηγούν ξεκάθαρα σε μία μη αποτελεσματική διαχείριση του νερού, ενώ οι απώλειες φτάνουν 50% – την ώρα που στη Σιγκαπούρη και το Ισραήλ κάθε σταγόνα χρησιμοποιείται 3 φορές.

Για τον λόγο αυτό, εξασφαλίσαμε Τεχνική Βοήθεια από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για τους παρόχους νερού στη χώρα μας, με στόχο την:

• Αποτύπωση και αξιολόγησή τους.
• Την αναδιοργάνωση και βελτίωση ποιότητας υπηρεσιών τους.
• Και τη διασφάλιση οικονομικής βιωσιμότητάς τους.

Με τον τρόπο αυτό, συνεχίζουμε το μεταρρυθμιστικό μας έργο, νοικοκυρεύουμε το τοπίο διαχείρισης νερού ύδρευσης και άρδευσης το οποίο σήμερα είναι κατακερματισμένο.”

Οι δήμοι

Αυτά όλα καταγράφονται σε ένα τοπίο έντονων αντιδράσεων από τους Δήμους, που έχουν την ευθύνη των ΔΕΥΑ και βέβαια πολλών ΤΟΕΒ, καθώς η ενοποίηση φορέων, αφαιρεί πόρους και αρμοδιότητες από την τοπική αυτοδιοίκηση, που είναι εκείνη που ορίζει και τα τιμολόγια μέχρι τώρα. Ωστόσο, πολλές ΔΕΥΑ πνίγονται από χρέη και απώλειες, κάτι που αποτελεί “καυτό” θέμα μια και οι Βρυξέλλες “αγρυπνούν” ζητώντας τήρηση της νομοθεσίας αλλά και λογοδοσία για χρήματα που έχουν επενδυθεί σε υποδομές.

Το ΥΠΕΘΟ

Σημειώνεται ότι συνάντηση εργασίας πραγματοποιήθηκε χθες, στο Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, μεταξύ του Υπουργού Κυριάκου Πιερρακάκη, του Υπουργού Εσωτερικών Θοδωρή Λιβάνιου, του Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Θάνου Πετραλιά και της Γενικής Γραμματέως ΠΔΕ και ΕΠΑ Κατερίνας Οικονόμου, με το Διοικητικό Συμβούλιο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ).

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης υπογραμμίστηκε η πρόθεση της κυβέρνησης να ενισχύσει περαιτέρω την Τοπική Αυτοδιοίκηση, με όρους διαφάνειας, λογοδοσίας και δημοσιονομικής πειθαρχίας, ώστε κάθε διαθέσιμος πόρος να αξιοποιείται αποτελεσματικά και να καταλήγει στον τελικό αποδέκτη, τους πολίτες.

Από το 2019 έως σήμερα, ο προϋπολογισμός των δήμων έχει αυξηθεί κατά περίπου 1 δισεκατομμύριο ευρώ, γεγονός που αποτυπώνει τη συνεπή πολιτική επιλογή της κυβέρνησης να στηρίζει έμπρακτα την Αυτοδιοίκηση.

Οι Υπουργοί τόνισαν ότι τα δημοσιονομικά περιθώρια είναι συγκεκριμένα, καθώς ο κανόνας δαπανών ορίζει αυστηρά το ύψος και το είδος των επιτρεπόμενων δαπανών, με στόχο τη διατήρηση της δημοσιονομικής ισορροπίας και της βιωσιμότητας των δημόσιων οικονομικών. Παρ’ όλα αυτά, οι δήμοι θα λάβουν επιπλέον χρηματοδότηση ύψους 100 εκατομμυρίων ευρώ για το 2025, ενώ για το 2026 προβλέπεται νέα αύξηση ύψους 80 εκατομμυρίων ευρώ, στο πλαίσιο της σταδιακής ενίσχυσης των πόρων και της οικονομικής αυτοτέλειας των ΟΤΑ.

Επιπλέον, το Υπουργείο Οικονομικών θα προωθήσει νομοθετική ρύθμιση για την απόδοση του 60% των εσόδων από τη χρήση των αιγιαλών, απευθείας στους δήμους, με ταχύτερη καταβολή των σχετικών ποσών.

Τέλος, σύντομα θα κατατεθεί το νομοσχέδιο για την υλοποίηση του Εθνικού Προγράμματος Ανάπτυξης (ΕΠΑ), από το οποίο ωφελούνται και οι δήμοι, με στόχο την επιτάχυνση έργων με μετρήσιμο αναπτυξιακό και κοινωνικό όφελος για τις τοπικές κοινωνίες.

Στη συνάντηση συμμετείχαν, εκ μέρους της ΚΕΔΕ, οι:

Λάζαρος Κυρίζογλου, Πρόεδρος ΚΕΔΕ, Δήμαρχος Αμπελοκήπων–Μενεμένης, Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, Α΄ Αντιπρόεδρος ΚΕΔΕ, Δήμαρχος Βάρης–Βούλας–Βουλιαγμένης, Γιώργος Παπαναστασίου, Β΄ Αντιπρόεδρος ΚΕΔΕ, Δήμαρχος Αγρινίου, Δημήτρης Καφαντάρης, Γενικός Γραμματέας ΚΕΔΕ, πρώην Δήμαρχος και νυν Δημοτικός Σύμβουλος Πύλου–Νέστορος, Θεόδωρος Αμπατζόγλου, Δήμαρχος Αμαρουσίου, Συμεών Δανιηλίδης, Δήμαρχος Νεάπολης–Συκεών, Βασίλης Τσιάκος, Δήμαρχος Καρδίτσας, Ελευθέριος Ραβιόλος, Δήμαρχος Καρύστου, Κωνσταντίνος Ζαχαριάδης, Δημοτικός Σύμβουλος Αθηναίων, Χρήστος Τεντόμας, Δημοτικός Σύμβουλος Αθηναίων, Ευάγγελος Μπαρμπάκος, Δημοτικός Σύμβουλος Καλλιθέας, και Ιωάννης Μουράτογλου, Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ, Δημοτικός Σύμβουλος Έδεσσας.