Προδικαστικές προσφυγές στα δύο μεγάλα οδικά έργα-ΣΔΙΤ της Βόρειας Ελλάδας

Στο παρά πέντε της διαδικασίας έχουμε την πρώτη εμπλοκή στους διαγωνισμούς για τα δύο μεγάλα οδικά έργα της Κεντρικής Μακεδονίας που θα αναβαθμίσουν τις μεταφορές στην ευρύτερη περιοχή για τους άξονες Θεσσαλονίκη-Έδεσσα και Δράμα-Αμφίπολη. Όπως έγινε γνωστό, μια εκ των συμμετεχουσών εταιρειών, η ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ κατέθεσε αρχικά προδικαστική προσφυγή στην ΕΑΔΗΣΥ.

Σε αυτή τη φάση βρισκόμαστε μετά τη βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών των σχημάτων η οποία ολοκληρώθηκε. Σύμφωνα με πληροφορίες του ypodomes.com ο λόγος της προσφυγής που έγινε στο νόμιμο περιθώριο του 10ημέρου, είναι νομικά προβλήματα που υποστηρίζει ο μεγάλος τεχνικός όμιλος ότι υπάρχουν στην τεχνική αξιολόγηση των δύο δημοπρατήσεων. Η συζήτηση στην ΕΑΔΗΣΥ αναμένεται να πραγματοποιηθεί στο επόμενο 20ήμερο. Σε περίπτωση που γίνει δεκτή η προσφυγή τότε οι δύο διαγωνισμοί θα μπλοκάρουν για τα καλά καθώς θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ενστάσεις που έχει υποβάλει η ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ.

Στην περίπτωση που δεν γίνουν δεκτές οι ενστάσεις από την ΕΑΔΗΣΥ τότε ανοίγει ο δρόμος για την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών και την ανάδειξη αναδόχων στα δύο έργα. Βέβαια, η ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ έχει πάντα το δικαίωμα να προχωρήσει αν επιθυμεί και στο Συμβούλιο της Επικρατείας, κίνηση που όμως θεωρείται πως δύσκολα θα προχωρήσει αν υπάρξει αρνητική γνωμοδότηση της ΕΑΔΗΣΥ.

Να θυμίσουμε πως οι δύο διαγωνισμοί του υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών έφτασαν στο σημείο της υποβολής προσφορών την 1η Δεκεμβρίου 2025, η οποία συγκέντρωσε το ενδιαφέρον από ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ, AKTOR GROUP-METLEN, AVAX. Τώρα τον λόγο έχει η ΕΑΔΗΣΥ όπου εν πολλοίς θα κρίνει την συνέχεια των διαγωνισμών.

Το ενδιαφέρον στοιχείο είναι πως τα έργα τρέχουν με την μέθοδο της Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα και είναι μια πρακτική που εφαρμόστηκε για οδικά έργα που δεν μπορούν να τραβήξουν χρηματοδότηση από άλλες πηγές.

Βέβαια για την ολοκλήρωση του διαγωνισμού έχουμε ακόμα δρόμο καθώς θα χρειαστεί η απόφαση για τον προσωρινό ανάδοχο και στη συνέχεια να μπούμε στην προσυμβατική περίοδο όπου θα χρειαστεί να προσκομιστούν όλα τα απαραίτητα έγγραφα, να κλειδώσει το χρηματοδοτικό μείγμα κ.α. Αν όλα πάνε με σχετικά γρήγορους ρυθμούς, ίσως μέχρι το τέλος του 2026 να υπογραφούν οι δύο συμβάσεις.

Ήδη άλλα μεγάλα οδικά έργα-ΣΔΙΤ, έχουμε συμβασιοποιημένα και αφορούν στο flyover της Περιφερειακής Θεσσαλονίκη, τον άξονα Καλαμάτα-Πύλος-Μεθώνη, και το τμήμα του ΒΟΑΚ Χερσόνησος-Νεάπολη.

Τα έργα για το Θεσσαλονίκη-Έδεσσα και Δράμα-Αμφίπολη συμπληρώνουν την πεντάδα έργων που αποτελούν μια νέα γενιά οδικών έργων της χώρας.

Να θυμίσουμε πως ο διαγωνισμός για το Δράμα-Αμφίπολη έχει προϋπολογισμό έργου στα 248,5 εκατ. ευρώ με τον ΦΠΑ (200,43 εκατ. χωρίς ΦΠΑ). Να θυμίσουμε πως Τεχνικός Σύμβουλος του έργου είναι η Planet.

Για το Θεσσαλονίκη-Έδεσσα το κόστος με ΦΠΑ ορίστηκε σε 444,91 εκατ. ευρώ (358,8 εκατ. ευρώ χωρίς ΦΠΑ).

Να θυμίσουμε πως η διάρκεια των συμβάσεων είναι 30 έτη με τα 4 πρώτα έτη να αφορούν την κατασκευαστική περίοδο.

Το αντικείμενο των έργων

Για το Δράμα-Αμφίπολη συνολικού μήκους περίπου 43χλμ, ο ανάδοχος θα αναλάβει να αναβαθμίσει την κύρια αρτηρία αναβαθμιστεί σε αυτοκινητόδρομο με αποκατάσταση της υπάρχουσας οδοποιίας για περίπου 13,5 χλμ. και κατασκευή περίπου 29,5 χλμ. νέων τμημάτων. Τα κύρια χαρακτηριστικά του έργου περιλαμβάνουν την αναβάθμιση της κύριας αρτηρίας, την κατασκευή δύο νέων τμημάτων και τη σύνδεση με τις υφιστάμενες οδούς με 9 κόμβους. Πιο αναλυτικά:

Α. Μελέτη, κατασκευή, χρηματοδότηση των τμημάτων:

• Παλαιοκώμη – Μαυρολεύκη μήκους ~29.5 χλμ.
• Μαυρολεύκη – Δράμα μήκους ~13.5 χλμ.

Οι ανισόπεδοι κόμβοι θα είναι οι ακόλουθοι:

• Α/Κ Μεσορράχης
• Α/Κ Παλαιοκώμης
• Α/Κ Μ. Σουλίου
• Α/Κ Ροδολίβους
• Α/Κ Πρώτης
• Α/Κ Ν. Μπάφρας
• Α/Κ (Ημικόμβος) Αγγίτη
• Α/Κ Μαυρολεύκης
• Α/Κ Περιφερειακής Δράμας
• Κ/Κ Δράμας (σύνδεση με το αστικό δίκτυο της Δράμας)

Στην συνέχεια θα αναλάβει την λειτουργία, συντήρηση, χρηματοδότηση του βασικού οδικού άξονα Δράμα – Αμφίπολη.

Θεσσαλονίκη-Έδεσσα

Για το Θεσσαλονίκη-Έδεσσα ο ανάδοχος θα αναλάβει την αναβάθμιση του οδικού άξονα ΕΟ2 (Μαυροβούνι – Έδεσσα, Παράκαμψη Γιαννιτσών, Παράκαμψη Χαλκηδόνας) σχετίζεται με τρία επιμέρους τμήματα από τα πέντε που διαιρείται η νέα χάραξη της οδού Θεσσαλονίκης – Έδεσσας (και συγκεκριμένα γέφυρα Αξιού ποταμού – Έδεσσας) ως εξής:

(α) Τμήμα παράκαμψης Χαλκηδόνας: νέα χάραξη της Εθνικής Οδού Θεσσαλονίκης – Έδεσσας από την αρχή της οδού (που ορίζεται στο τέλος του υφιστάμενου τεχνικού γεφύρωσης του Αξιού ποταμού και των παραποτάμων του) έως το κατασκευασμένο τμήμα παράκαμψης Πελλαίας χώρας της οδού, συνολικού μήκους ~6,340 χλμ.

(β) Τμήμα παράκαμψης Πελλαίας χώρας: το τμήμα αυτό αποτελεί τμήμα της νέας Εθνικής Οδού αρ. 2 και έχει ήδη κατασκευασθεί με διατομή πλάτους (11 μ.) συμπεριλαμβανομένης ΛΕΑ και (13 μ.) με τα ερείσματα. Υπάρχει πρόβλεψη αργότερα να αποκτήσει το τυπικό πλάτος της διατομής β4ν*σ όπως και τα νέα τμήματα που θα κατασκευασθούν με την παρούσα σύμπραξη.

(γ) Τμήμα παράκαμψης Γιαννιτσών: το έργο περιλαμβάνει την κατασκευή παράπλευρων οδών συνολικού μήκους 14.078,33 μ., κάθετων οδών συνολικού μήκους 254,19 μ., δεκατεσσάρων (14) γεφυρών (και κάτω ή άνω διαβάσεων) συνολικού μήκους περίπου 363,41 μ., εικοσιτριών (23) κιβωτοειδών ή σωληνωτών οχετών, ένα τοίχο αντιστήριξης 110 μ. περίπου, δύο (2) ανισόπεδων κόμβων, εξήντα (60) ισόπεδων κόμβων (οι περισσότεροι στις διασταυρώσεις των παράπλευρων οδών) , εικοσιπέντε (25) ιρλανδικών διαβάσεων.

(δ) Τμήμα Μελίσσι – Μαυροβούνι: το τμήμα αυτό αποτελεί τμήμα της νέας Εθνικής Οδού αρ. 2 και έχει ήδη κατασκευασθεί με διατομή πλάτους (11 μ.) συμπεριλαμβανομένης ΛΕΑ και (13 μ.) με τα ερείσματα. Υπάρχει πρόβλεψη αργότερα να αποκτήσει το τυπικό πλάτος της διατομής β4ν*σ όπως και τα νέα τμήματα που θα κατασκευασθούν με την παρούσα σύμπραξη.

(ε) Τμήμα Μαυροβούνι – Έδεσσα: το προς κατασκευή οδικό έργο, αφορά την βελτίωσης της Ε.Ο.2 στο τμήμα Θεσσαλονίκη – Έδεσσα και συγκεκριμένα στο οδικό υποτμήμα Μαυροβούνι – Έδεσσα. Ειδικότερα το προς μελέτη τμήμα «Μαυροβούνι – Έδεσσα», ανήκει στο νομό Πέλλας και αποτελεί νέα χάραξη της οδού με παράπλευρες οδούς (service road), για την εξυπηρέτηση των τοπικών μετακινήσεων.

Στην συνέχεια θα αναλάβει την λειτουργία, συντήρηση, χρηματοδότηση του βασικού οδικού άξονα.