Στο “στόχαστρο” του ΥΠΕθΟ, ο παράνομος τζόγος – Στα “σκαριά” στοχευμένα μέτρα

Στην κατάρτιση ενός νέου πιο αυστηρού νομοθετικού πλαισίου για την αντιμετώπιση του παράνομου τζόγου προχωρά το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών.

Μάλιστα όπως έχει αναφέρει σε δημόσιες τοποθετήσεις του ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας Κυριάκος Πιερρακάκης το όλο ζήτημα είναι θέμα πρώτης προτεραιότητας. Έτσι, η προώθηση του νέου νομοθετικού πλαισίου αναμένεται να είναι από τις πρώτες πρωτοβουλίες του υπουργείου για φέτος καθώς στόχος είναι η ένταση της προσπάθειας καταπολέμησης του παράνομου τζόγου και ο περιορισμός των φορολογικών απωλειών που ξεπερνούν, κατ΄ ελάχιστον, τα 500 εκατομμύρια ετησίως.

Υπενθυμίζεται ότι νομοθετική παρέμβαση με στοχευμένα μέτρα για την καταπολέμηση του παράνομου τζόγου και την προστασία κυρίως των ανηλίκων, εξήγγειλε ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Κυριάκος Πιερρακάκης, κατά την ομιλία του σε συζήτηση της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής για τον διορισμό του κ. Αντώνη Βαρθολομαίου στη θέση του προέδρου της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (Ε.Ε.Ε.Π), στις 31 Ιουλίου 2025.

Όπως είχε σημειώσει ο σχεδιασμός προβλέπει αυστηροποίηση ποινών σε περιπτώσεις παράνομου τζόγου. Συγκεκριμένα, ο Υπουργός εξήγγειλε ένα ολιστικό πλαίσιο για να χτυπήσει το πρόβλημα στη ρίζα του, είτε αυτό αφορά μη αδειοδοτημένα site, είτε χώρους παράνομων τυχερών παιχνιδιών. “Κι εδώ θα έρθουμε να παρέμβουμε νομοθετικά για να αντιμετωπίσουμε με έναν ολοκληρωμένο τρόπο το ζήτημα” είχε πει ο κ. Πιερρακάκης συμπληρώνοντας ότι: “Στόχος μας είναι να φτιάξουμε ένα ολιστικό πλαίσιο, που θα χτυπήσει το πρόβλημα του παράνομου τζόγου στη ρίζα του, είτε μιλάμε για μη αδειοδοτημένα site, είτε για χώρους παράνομων τυχερών παιχνιδιών.

Το νέο πλαίσιο θέλουμε να λαμβάνει υπόψη του την πραγματικότητα που δημιουργεί η σύγχρονη τεχνολογία, καθώς και προτάσεις για συγκεκριμένα μέτρα, που έχουν κατατεθεί από φορείς που εμπλέκονται στην αγορά. Για παράδειγμα, σκεφτόμαστε στοχευμένα μέτρα ώστε να μπορούμε πιο αποτελεσματικά να προβαίνουμε σε άμεσο και μακροχρόνιο σφράγισμα και αφαίρεση της άδειας λειτουργίας από τους δήμους σε καταστήματα στα οποία διεξάγεται ο παράνομος τζόγος, την αυστηροποίηση του πλαισίου χορήγησης άδειας σε ίντερνετ καφέ και αυστηρές ποινές για τους παραβάτες. Ποινές φυλάκισης για όσους παρεμποδίζουν τον έλεγχο.”

Σύμφωνα με έρευνα της Ε.Ε.Ε.Π., στην οποία είχε παραπέμπψει ο κ. Πιερρακάκης, “το 2024, σχεδόν 800.000 πολίτες φέρονται να έπαιξαν σε μη αδειοδοτημένα site, σε παράνομες λέσχες και σε παράνομα καζίνο. Τα ποσά που συνολικά αφορούσαν αυτές τις οντότητες εκτιμώνται σε περίπου 1,67 δισ. €, κάτι που σημαίνει απώλεια εσόδων για το κράτος περίπου μισό δισεκατομμύριο.

Άρα, η Ε.Ε.Ε.Π. έχει ήδη μία blacklist παράνομων παρόχων που μετρά σχεδόν 11.000 ιστοτόπους, συνδράμει τις διωκτικές αρχές σε επιχειρήσεις εντοπισμού και καταστολής παράνομων επίγειων καταστημάτων, διαβιβάζει καταγγελίες για παράνομα παίγνια και συνεργάζεται με τις δικαστικές αρχές, την Αρχή Ξεπλύματος Χρήματος κ.ά.

Αλλά, σε κάθε περίπτωση, αντιλαμβανόμαστε ότι χρειαζόμαστε ένα πιο σύγχρονο θεσμικό πλαίσιο και γι’ αυτό προσβλέπουμε στη βοήθειά σας. Θεωρούμε ότι θα είναι καταλυτικό και για την υγεία των θεσμών του κράτους και τα δημόσια έσοδα” είχε αναφέρει ο υπουργός.

Το πλαίσιο

Ουσιαστικά. το νομοσχέδιο επιχειρεί να βάλει τάξη τόσο σε φυσικά σημεία όπου υπάρχει σχετική δραστηριότητα παιγνίων, όσο και στο διαδίκτυο. Έτσι, με βάση τις εξαγγελίες “επί τάπητος” είναι:

• Άμεσο και μακροχρόνιο σφράγισμα και αφαίρεση της άδειας λειτουργίας από τους δήμους σε καταστήματα στα οποία διεξάγεται ο παράνομος τζόγος
• Αυστηροποίηση του πλαισίου χορήγησης άδειας σε ίντερνετ καφέ
• Αυστηρές ποινές για τους παραβάτες
• Ποινές φυλάκισης για όσους παρεμποδίζουν τον έλεγχο

Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για την προστασία των ελεγκτικών μηχανισμών. Όσοι παρεμποδίζουν ή ματαιώνουν ελέγχους από τις αρμόδιες αρχές θα βρίσκονται αντιμέτωποι με ποινές φυλάκισης και χρηματικές κυρώσεις.

Τα δεδομένα

Το νομοσχέδιο καταρτίζεται σε συνεργασία με την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (ΕΕΕΠ), που θα έχει στη διάθεση της νέα εργαλεία και μεγαλύτερες δυνατότητες στους ελεγκτικούς μηχανισμούς.

Σημειώνεται ότι στις επιπτώσεις του παράνομου τζόγου αναφέρθηκε ο νέος πρόεδρος της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων (Ε.Ε.Ε.Π) Αντώνης Βαρθολομαίος σε συνάντηση που είχε με τους δημοσιογράφους πριν τις γιορτές.

Επίσης ο κ. Βαρθολομαίος έκανε λόγο για τις νομοθετικές ρυθμίσεις που έρχονται το επόμενο διάστημα, Ο νέος πρόεδρος της ΕΕΕΠ χαρακτήρισε τον ανταγωνισμό και τον παράνομο τζόγο ως μερικές από τις μεγαλύτερες προκλήσεις για την οργανωμένη αγορά τυχερών παιγνίων.

Σήμερα εκτιμάται ότι περίπου 80% της αγοράς είναι νόμιμο και 20% παράνομο, γεγονός που όπως σχολίασε ο κ. Βαρθολομαίος αποτυπώνει τη μερική πρόοδο αλλά και το μέγεθος της πρόκλησης που παραμένει.

Υπενθυμίζεται ότι η ΕΕΕΠ διατηρεί και ενημερώνει σε πραγματικό χρόνο τη μαύρη λίστα με μη αδειοδοτημένους ιστότοπους, η οποία σήμερα περιλαμβάνει πάνω από 11.000 sites. Έτισ, στο “ραντάρ” έχουν μπει πλατφόρμες του εξωτερικού που παρακάμπτουν το ελληνικό ρυθμιστικό πλαίσιο, διαφημίζονται διαδικτυακά, δέχονται Έλληνες παίκτες και “γράφοντας” μεγάλους τζίρους.

Να σημειωθεί ότι σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία το 2024 το 9,5% του πληθυσμού συμμετείχε σε παράνομα τυχερά παιχνίδια, έστω και μία φορά, ποσοστό που αντιστοιχεί σε περίπου 799.000 άτομα. Επίσης, 390.000 άτομα έπαιξαν διαδικτυακά από το σπίτι μέσω κινητού ή υπολογιστή, ενώ 215.000 συμμετείχαν με φυσική παρουσία σε οργανωμένους χώρους, όπως λέσχες, παράνομα κλαμπ ή Ιντερνετ καφέ.

Επιπλέον, 194.000 άτομα συνδύασαν και τις δύο μορφές παιχνιδιού, τόσο διαδικτυακά όσο και με φυσική παρουσία. Αναφορικά με τα είδη παιχνιδιών, 401.000 άτομα πόνταραν σε στοίχημα, 392.000 έπαιξαν ρουλέτα, 309.000 φρουτάκια, ενώ 18.000 δοκίμασαν άλλα τυχερά παιχνίδια. Την υψηλότερη συμμετοχή στα παράνομα τυχερά παιχνίδια καταγράφει η ηλικιακή ομάδα 18-34 ετών, καθώς περισσότεροι από ένας στους τέσσερις παίκτες μη αδειοδοτημένων παιχνιδιών ανήκει σε αυτή την κατηγορία.