Η οικονομία “κρίνει” τις εκλογές

“Ανάσα” για την κυβέρνηση θα αποτελούσε η παράταση, κατά ένα έτος, της περιόδου μείωσης του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ, με δεδομένο ότι η πορεία υλοποίησης του προϋπολογισμού έχει ξεφύγει από κάθε αρνητική πρόβλεψη και θα απαιτηθούν και νέα μέτρα, τα οποία είναι δύσκολο να ληφθούν με ανοιχτό το ενδεχόμενο εκλογών.



Η κυβέρνηση στηρίζει τη στρατηγική της στο ότι θα αποφασίσει η Κομισιόν την παράταση χωρίς ελληνική αίτηση λόγω των δυσμενών δημοσιονομικών εξελίξεων σε όλες τις οικονομίες της Ε.Ε., θα γίνει ασμένως αποδεκτή.



Τα πρόσφατα στοιχεία της Τράπεζας της Ελλάδος έδειξαν ότι το ταμιακό έλλειμμα του Δημοσίου εκτινάχθηκε, στο πεντάμηνο, στα 12,8 δισ. ευρώ ή στο 5,1% του ΑΕΠ, ενώ η κατάσταση επιδεινώθηκε περαιτέρω τον μήνα Ιούνιο, αφού δεν απέδωσαν τα αναμενόμενα και οι ρυθμίσεις των ληξιπρόθεσμων χρεών και της περαίωσης των εκκρεμών υποθέσεων, για τις οποίες οι σχετικές προθεσμίες έληξαν στις 30 Ιουνίου.




Επιδείνωση



Το δημοσιονομικό πρόβλημα της χώρας επιτείνεται και από τα χρέη του Δημοσίου προς ιδιωτικούς φορείς, με βασικότερη οφειλή εκείνη προς τους προμηθευτές των νοσοκομείων, που, εντός μιας τετραετίας, 2005 – 2008, έφτασαν σε 5,2 δισ. ευρώ και εκκρεμεί η ρύθμισή τους, καθώς δεν έχουν αποτυπωθεί στους δημόσιους λογαριασμούς.



Με βάση τις δεσμεύσεις της κυβέρνησης έναντι της Κομισιόν, η Ελλάδα υποχρεούται να μειώσει το έλλειμμα κάτω από το 3% του ΑΕΠ έως το τέλος του 2010, δηλαδή σε λιγότερο από ενάμιση χρόνο.



Παρά τα μέτρα που έχει λάβει, η επιχείρηση δεν είναι εύκολη, αφού το έλλειμμα έκλεισε στο 5% του ΑΕΠ το 2009, ενώ, στο πεντάμηνο, το ταμιακό έλλειμμα ξεπέρασε το 5% και ακολουθούν οι επόμενοι μήνες, που θα είναι ακόμα πιο δύσκολοι.



Επισήμως η θέση του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών είναι η μη διεκδίκηση της πρόσθετης περιόδου για τη μείωση του ελλείμματος κάτω από το 3% του ΑΕΠ, λόγω του συνημμένου με την απόφαση πολιτικού κόστους.




Οι στόχοι



Η κυβέρνηση, τόσο διά του πρωθυπουργού, Κώστα Καραμανλή, και του υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών, Γιάννη Παπαθανασίου, διακηρύττει ότι στόχος είναι η μείωση του ελλείμματος στο 3,7% του ΑΕΠ φέτος και κάτω από το 3% το 2010.



Ωστόσο, προσβλέπουν σε μια γενικότερη πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη διευκόλυνση των κρατών – μελών να επαναφέρουν τα ελλείμματά τους κάτω από το όριο του Συμφώνου Σταθερότητας, σε πιο ελαστικά χρονικά περιθώρια, αφού η οικονομική κρίση και τα προγράμματα στήριξης έχουν εκτινάξει στα ύψη τις κρατικές δαπάνες.



Επίσης, το υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών φοβάται ότι τυχόν παράταση της περιόδου δημοσιονομικής προσαρμογής θα έδινε το μήνυμα χαλάρωσης στην κρατική μηχανή.



Παρασκηνιακά, η κυβέρνηση μπορεί να επικαλεστεί το στοιχείο της επιβράδυνσης του ρυθμού ανάπτυξης της οικονομίας, καθώς, από 1,1% που ήταν η εκτίμηση του περασμένου Φεβρουαρίου για το ρυθμό ανάπτυξης, τώρα η εκτίμηση είναι για οριακά θετική ανάπτυξη το 2009, γεγονός που έχει άμεση συνέπεια στα έσοδα, λόγω της μείωσης της φορολογητέας ύλης, αλλά και στις δαπάνες, αφού θα απαιτηθούν νέα προγράμματα στήριξης για εργαζόμενους και κλάδους.




Πρόσθετα μέτρα



Τώρα, με τη δυσμενή πορεία των εσόδων και των δαπανών και τις αβεβαιότητες που εγκυμονεί η εφαρμογή των μέτρων που εξαγγέλθηκαν (π.χ. ημιυπαίθριοι), η κυβέρνηση θα υποχρεωθεί να λάβει και πρόσθετα μέτρα έως τον Οκτώβριο ή εντός του 2010 και μάλιστα με το ενδεχόμενο των εθνικών εκλογών να είναι ορθάνοιχτο.



Αν δοθεί τελικά παράταση, τότε το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης ότι θα μείνει προς το παρόν στα μέτρα που έχει λάβει και θα ρίξει το βάρος στις μεταρρυθμίσεις και στις διαρθρωτικές αλλαγές, που προκαλούν μεν αντιδράσεις, αλλά έχουν σαφώς λιγότερο πολιτικό κόστος από τα φοροεισπρακτικά μέτρα.




Σε διαδικασία επιτήρησης



Τα τελευταία στοιχεία της Επιτροπής δείχνουν ότι, παρά τα σημάδια για την αποκλιμάκωση της κρίσης, οι 20 από 27 χώρες της Ε.Ε. μέσα στο χρόνο θα τεθούν στη διαδικασία υπερβολικού ελλείμματος, στην οποία βρίσκονται ήδη η Ελλάδα και άλλες πέντε χώρες.



Σύντομα αναμένεται να τεθούν υπό κοινοτική επιτήρηση άλλες 5 χώρες, η Μάλτα, η Πολωνία, η Λιθουανία, η Λετονία και η Ρουμανία, ενώ το φθινόπωρο, αν δεν αλλάξει κάτι θεαματικά, θα μπουν στη διαδικασία άλλες 9 χώρες, μεταξύ των οποίων η Γερμανία και η Ιταλία.