Κληρωτίδα για δημόσια έργα

Σαρωτικές αλλαγές στον τρόπο ανάθεσης των δημοσίων έργων επεξεργάζεται η κυβέρνηση, με στόχο την καταπολέμηση φαινομένων διαφθοράς, ενώ το νομοσχέδιο με τα νέα κριτήρια και τις προϋποθέσεις που θα υποχρεούνται να πληρούν οι εργολάβοι θα κατατεθεί στη Βουλή το Μάρτιο. Ήδη το νομοσχέδιο βρίσκεται στη δεύτερη φάση δημόσιας διαβούλευσης.

Πιο αναλυτικά, μέχρι σήμερα μοναδικό κριτήριο επιλογής αναδόχου ήταν η χαμηλότερη τιμή.

Συνοπτικά τα νέα κριτήρια διαμορφώνονται ως εξής:

*Οι ανάδοχοι για έργα άνω των πέντε εκατομμυρίων ευρώ, θα επιλέγονται με βάση το συνδυασμό της χαμηλότερης τιμής, της οικονομικής έκπτωσης επί του προϋπολογισμού, της χρονικής έκπτωσης επί του αρχικά προβλεπόμενου χρόνου περαίωσης και της αυξημένης εγγύησης καλής εκτέλεσης έργου.

Η επιλογή θα γίνεται πλέον από πενταμελείς Επιτροπές, στις οποίες, ένας θα προέρχεται από την υπηρεσία, ένας θα ορίζεται από το Τεχνικό Επιμελητήριο και τα υπόλοιπα μέλη θα κληρώνονται από καταλόγους στους οποίους θα εγγράφονται όλοι οι μηχανικοί και άλλοι επιστήμονες ανά Υπουργείο ή αποκεντρωμένη διοίκηση.

Επίσης, συγκροτείται ανεξάρτητη αρχή που θα επιβλέπει τα έργα και τις μελέτες και καθορίζονται έλεγχοι σε όλα τα στάδια παραγωγής των έργων.

*Προβλέπονται ακόμη, πέραν των εγγυήσεων, η προσκόμιση ειδικών εγγυήσεων που επιστρέφονται μόνο μετά τη βεβαιωμένη περαίωση του έργου και εισάγεται για πρώτη φορά ως τρόπος διαγωνισμού ο «ανταγωνιστικός διάλογος», δηλαδή η διαβούλευση της αναθέτουσας αρχής με τους ενδιαφερόμενους.

*Δίνεται το δικαίωμα στους αναδόχους να δανειστούν, παρέχοντας ως εγγύηση τα μελλοντικά έσοδα που θα έχουν από το δημόσιο μετά από κάθε τμηματική περαίωση έργου ή και άλλων μελλοντικών εσόδων από το δημόσιο όπως επιστροφή ΦΠΑ, καταβολή χρεών, επιστροφή φόρου κ.λπ.

*Η παραλαβή των έργων, για λόγους μεγαλύτερης διαφάνειας, θα γίνεται πλέον από ειδική επιτροπή κι όχι από τον επιβλέποντα μηχανικό, όπως γίνεται σήμερα.

*Τέλος, προβλέπονται αυστηρές ποινές για αναδόχους και δημόσιους λειτουργούς σε περιπτώσεις διαπίστωσης κακής εκτέλεσης.