Η ΝΔ κατηγορεί την κυβέρνηση ότι άνοιξε το δρόμο για μικρά καζίνο παντού

Εξηγήσεις από τον υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο και την υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού Λυδία Κονιόρδου για την αλλαγή στάσης της κυβέρνησης και της Επιτροπής Ελέγχου Εποπτείας Παιγνίων (ΕΕΕΠ) στο θέμα των παιγνιομηχανών (VLTs) του ΟΠΑΠ, ζητούν με ερώτηση τους στη Βουλή οι βουλευτές της Νέας Δημοκρατίας Όλγα Κεφαλογιάννη, Κώστας Τσιάρας και Γιάννης Τραγάκης

Αλλαγή στάσης, η οποία οδήγησε στην έγκριση νέου κανονισμού διεξαγωγής του τυχερού παιγνίου των παιγχνιομηχανημάτων την 1η Νοεμβρίου.

Ο νέος αυτός Κανονισμός, έχει πολύ σοβαρές διαφοροποιήσεις σε σχέση με τον παλαιότερο Κανονισμό που είχε προκαλέσει την αντίδραση του ΟΠΑΠ, και στην πραγματικότητα δίνει τη δυνατότητα δημιουργίας πολλών μικρών “καζίνο” εντός των αστικών περιοχών, παρά την αντίθετη διεθνή πρακτική, επισημαίνουν οι βουλευτές της ΝΔ.

Υπενθυμίζουν ότι ο ΟΠΑΠ είχε εγκαταλείψει την επένδυση των VLTs και είχε προσφύγει στη Διεθνή Διαιτησία αναζητώντας αποζημιώσεις από το ελληνικό δημόσιο από το καλοκαίρι του 2015.

Μετά την έγκριση του νέου κανονισμού όμως, ο ΟΠΑΠ αποσύρθηκε από τη νομική διαμάχη με το ελληνικό δημόσιο.

Ο νέος κανονισμός καταργεί το όριο των 80 ευρώ ως μέγιστη απώλεια χρημάτων του παίκτη σε ημερήσια βάση και αποσύρει τον όρο που επέβαλε στην κάρτα παίκτη, την υποχρεωτική αναγραφή του ΑΦΜ. Καταργεί επίσης την ελάχιστη απόσταση των 200 μέτρων μεταξύ των καταστημάτων που προέβλεπαν όλοι οι προηγούμενοι Κανονισμοί.

Η αλλαγή στάσης της κυβέρνησης που οδήγησε στο νέο κανονισμό είχε, όπως επίσης υπενθυμίζουν οι ερωτώντες βουλευτές, ως αποτέλεσμα διεθνείς οίκοι αξιολόγησης, όπως η Morgan Stanley να σχολιάζουν ότι “Ο ΟΠΑΠ χτύπησε jackpot με τα VLTs”.

Οι βουλευτές της ΝΔ θέτουν συνεπώς τρία ερωτήματα:

1. Έχει ενημερωθεί σχετικά με το νέο Κανονισμό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή όπως είχε δεσμευθεί ο υπουργός Οικονομικών;

2. Πόσες συνεδριάσεις απαιτήθηκαν στην ΕΕΠΠ προκειμένου να συνταχθεί ο νέος Κανονισμός για τα VLTs και πότε αυτές ξεκίνησαν;

3. Ο νέος πρόεδρος της ΕΕΠΠ, που συμμετείχε πριν ως μέλος στην Ανεξάρτητη Αρχή και είχε δηλώσει στις 28.06.2016 στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής ότι “Τα παιχνίδια VLT είναι πιο εθιστικά από οποιαδήποτε άλλα παιχνίδια και υπάρχει διεθνής εμπειρία σε αυτό. Η Επιτροπή τον Ιούνιο του 2015, στην οποία ήμουν μέλος και εγώ, προχώρησε σε αλλαγές προς αυτή την κατεύθυνση καθώς έκρινε ότι απαιτείται ιδιαίτερα αυξημένη προστασία της κοινωνίας από τα VLT”, είναι σύμφωνος με το νέο Κανονισμό;

Το πλήρες κείμενο της ερώτησης έχει ως εξής:

Τρίτη, 06 Δεκεμβρίου 2016

Προς

τον Υπουργό Οικονομικών κ. Ευκλείδη Τσακαλώτο

την Υπουργό Πολιτισμού και Αθλητισμού κα Λυδία Κονιόρδου

Θέμα: Αλλαγή στάσης της Κυβέρνησης και της Επιτροπής Ελέγχου Εποπτείας Παιγνίων (ΕΕΕΠ) στο θέμα των παιγνιομηχανών (VLTs) του ΟΠΑΠ.

Την 1η Νοεμβρίου του τρέχοντος έτους η ΕΕΕΠ ενέκρινε το νέο κανονισμό διεξαγωγής του τυχερού παιγνίου των παιγχνιομηχανημάτων (VLTs).

Ο νέος αυτός Κανονισμός, έχει πολύ σοβαρές διαφοροποιήσεις σε σχέση με τον παλαιότερο Κανονισμό που είχε προκαλέσει την αντίδραση του ΟΠΑΠ, και στην πραγματικότητα δίνει τη δυνατότητα δημιουργίας πολλών μικρών “καζίνο” εντός των αστικών περιοχών, παρά την αντίθετη διεθνή πρακτική.

Σημειώνεται, ότι η επένδυση των VLTs είχε εγκαταλειφθεί και ο ΟΠΑΠ είχε προσφύγει στη Διεθνή Διαιτησία αναζητώντας αποζημιώσεις από το ελληνικό δημόσιο από το καλοκαίρι του 2015.

Ωστόσο, μετά την έκδοση του νέου Κανονισμού, που παράγοντες της αγοράς εκτιμούν ότι δημιουργεί τις προϋποθέσεις μετατροπής των αιθουσών παιξίματος σε “μικρά καζίνο”, ο ΟΠΑΠ αποσύρθηκε από τη νομική διαμάχη με το ελληνικό Δημόσιο σχετικά με τους όρους διεξαγωγής των τυχερών παιγνίων μέσω παιγνιομηχανών και απέσυρε το μεγαλύτερο μέρος της προσφυγής, ύψους 1,3 δισ. ευρώ, που είχε καταθέσει στο διεθνές διαιτητικό δικαστήριο του Λονδίνου το καλοκαίρι του 2015. Διατήρησε, ωστόσο, μια μικρότερη διεκδίκηση η οποία στοχεύει στην αποκατάσταση της ζημίας που είχε η εταιρεία τους τελευταίους 18 μήνες εξαιτίας του εκτροχιασμού του έργου των VLTs.

Καταλυτικό ρόλο στην αλλαγή της στάσης της διοίκησης του ΟΠΑΠ, φέρεται να έπαιξε η αλλαγή του Κανονισμού των VLTs από την ΕΕΠΠ και η απόσυρση του επιβαλλόμενου ορίου των 80 ευρώ ως μέγιστη απώλεια χρημάτων του παίκτη σε ημερήσια βάση, καθώς και η απόσυρση του όρου που επέβαλε στην κάρτα παίκτη, την υποχρεωτική αναγραφή του ΑΦΜ, αλλά και την κατάργηση της ελάχιστης απόστασης των 200 μέτρων μεταξύ των καταστημάτων που προέβλεπαν όλοι οι προηγούμενοι Κανονισμοί.

Θυμίζουμε ότι ο ΟΠΑΠ είχε αντιδράσει σε όρους του προηγούμενου Κανονισμού ιδίως όσον αφορά τα όρια χρόνου και χρήματος στις παικτικές συνεδρίες που έθετε, υποστηρίζοντας ότι ενθάρρυναν τη συμμετοχή των παικτών στις παράνομες παιγνιομηχανές, καθώς επίσης και ότι η υποχρεωτική αναγραφή του ΑΦΜ θα έθετε εκτός πελατολογίου του όλους τους ξένους που επισκέπτονται τη χώρα.

Η προηγούμενη διοίκηση της ΕΕΠΠ, η οποία είχε διοριστεί, επίσης, από την πρώτη κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ Κυβέρνηση τον Ιούλιο του 2015, είχε αυστηροποιήσει τον Κανονισμό των VLTs, περιορίζοντας σημαντικά τα παικτικά όρια και τον χρόνο συμμετοχής των παικτών, διατηρώντας αμετάβλητους τους ελάχιστους χωροταξικούς περιορισμούς που η πρώτη διοίκηση της ΕΕΠΠ είχε ορίσει.

Ωστόσο, η Κυβέρνηση, αφού προηγουμένως διόρισε νέο πρόεδρο στην ΕΕΠΠ, και ενώ είχε δεσμευθεί με επιστολή του υπουργού Οικονομικών στις 21.09.2016 στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι θα της αποστείλει το σχέδιο της λύσης του αδιεξόδου με τον ΟΠΑΠ, χωρίς να το πράξει, εξέδωσε στις 1.11.2016 (ΦΕΚ 3528) το νέο Κανονισμό των VLTs, που ανοίγει πλέον ορθάνοιχτα το δρόμο δημιουργίας “χιλιάδων” καταστημάτων εντός του αστικού ιστού, και οδήγησε διεθνείς οίκους αξιολόγησης, όπως η Morgan Stanley να σχολιάζει ότι “Ο ΟΠΑΠ χτύπησε jackpot με τα VLTs” καθώς μπορεί να προσθέσει από 1,8 έως 4 ευρώ στη μετοχή του και ότι το ύψος των ετήσιων εσόδων από τα VLΤs μπορεί να φτάσει και το 1 δισ. ευρώ (GGR).

Κατόπιν των ανωτέρω,

Ερωτώνται οι κ.κ. Υπουργοί,

1. Έχει ενημερωθεί σχετικά με το νέο Κανονισμό η Ευρωπαϊκή Επιτροπή όπως είχε δεσμευθεί ο υπουργός Οικονομικών;

2. Πόσες συνεδριάσεις απαιτήθηκαν στην ΕΕΠΠ προκειμένου να συνταχθεί ο νέος Κανονισμός για τα VLTs και πότε αυτές ξεκίνησαν;

3. Ο νέος πρόεδρος της ΕΕΠΠ, που συμμετείχε πριν ως μέλος στην Ανεξάρτητη Αρχή και είχε δηλώσει στις 28.06.2016 στην Επιτροπή Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής ότι “Τα παιχνίδια VLT είναι πιο εθιστικά από οποιαδήποτε άλλα παιχνίδια και υπάρχει διεθνής εμπειρία σε αυτό. Η Επιτροπή τον Ιούνιο του 2015, στην οποία ήμουν μέλος και εγώ, προχώρησε σε αλλαγές προς αυτή την κατεύθυνση καθώς έκρινε ότι απαιτείται ιδιαίτερα αυξημένη προστασία της κοινωνίας από τα VLT”, είναι σύμφωνος με το νέο Κανονισμό;

ΟΙ ΕΡΩΤΩΝΤΕΣ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ

Όλγα Κεφαλογιάννη

Κωνσταντίνος Τσιάρας

Ιωάννης Τραγάκης