Ανδρουλάκης: ”Οι δήμοι βρίσκονται στα όρια της χρεοκοπίας” – Οι πέντε δεσμεύσεις του ΠΑΣΟΚ

Για θεσμική και οικονομική κρίση που απειλεί τη λειτουργία των δήμων έκανε λόγο ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, Νίκος Ανδρουλάκης, κατά την ομιλία του στο ετήσιο τακτικό συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), στην Καλαμάτα.

Ο αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι αντιμετωπίζει την Τοπική Αυτοδιοίκηση ως εκτελεστικό μηχανισμό των αποφάσεών της, περιορίζοντας τις αρμοδιότητες και τους οικονομικούς πόρους της.

Παράλληλα, παρουσίασε πέντε δεσμεύσεις του ΠΑΣΟΚ για την ενίσχυση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, με αιχμή την οικονομική αυτοτέλεια των δήμων, την αλλαγή του θεσμικού πλαισίου και την αποκατάσταση των αρμοδιοτήτων τους.

«Δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή Ελλάδα χωρίς ισχυρή Τοπική Αυτοδιοίκηση και χωρίς ολοκληρωμένη περιφερειακή ανάπτυξη», υπογράμμισε.

Ο Νίκος Ανδρουλάκης υποστήριξε ότι οι δήμοι καλούνται να ανταποκριθούν σε ολοένα μεγαλύτερες οικονομικές υποχρεώσεις, χωρίς να λαμβάνουν την αναγκαία χρηματοδότηση.

Αναφέρθηκε στο αυξημένο ενεργειακό κόστος, τη μισθοδοσία, την ύδρευση, την καθαριότητα, τη συντήρηση των σχολικών υποδομών και τη λειτουργία των κοινωνικών υπηρεσιών.

Όπως σημείωσε, το χρηματοδοτικό κενό για τις λειτουργικές ανάγκες των δήμων φτάνει τα 2,5 δισ. ευρώ, ενώ κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι στον κρατικό προϋπολογισμό του 2027 προβλέπει μηδενική αύξηση των σχετικών πόρων.

«Τι προβλέπει η κυβέρνηση στον κρατικό προϋπολογισμό του 2027; Μηδενική αύξηση για σας, την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Την ώρα που το χρηματοδοτικό κενό για τις λειτουργικές ανάγκες των δήμων φτάνει τα 2,5 δισεκατομμύρια ευρώ», ανέφερε.

Παράλληλα, κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι δεν αποδίδει στους δήμους έσοδα από το Τέλος Ταφής Απορριμμάτων και τους αποκλείει από το Τέλος Ανθεκτικότητας.

«Πρακτικά σας θέλουν εξαρτημένους από την κεντρική εξουσία. Όχι Αυτοδιοίκηση για την Αυτοδιοίκηση αλλά Αυτοδιοίκηση εξαρτημένη από το επιτελικό κράτος του κ. Μητσοτάκη», υποστήριξε.

Οι πέντε δεσμεύσεις του ΠΑΣΟΚ για την Τοπική Αυτοδιοίκηση

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ παρουσίασε πέντε βασικούς άξονες για την ενίσχυση των δήμων και των περιφερειών.

1. Πραγματική οικονομική αυτοτέλεια των δήμων

Ο Νίκος Ανδρουλάκης δεσμεύτηκε για την πλήρη απόδοση των θεσμοθετημένων πόρων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, υποστηρίζοντας ότι σήμερα παρακρατείται το 60% των εσόδων που δικαιούνται οι δήμοι.

Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε, το ποσοστό του κρατικού προϋπολογισμού που διατίθεται στην Αυτοδιοίκηση στην Ελλάδα περιορίζεται στο 3,4%, έναντι 15% στην Ισπανία, 17% στην Πορτογαλία και 20% στη Γαλλία.

Πρότεινε επίσης την απόδοση σημαντικού μέρους των εσόδων από το Τέλος Ανθεκτικότητας στην Κλιματική Κρίση απευθείας στους δήμους και τη δημιουργία Ταμείου Περιφερειακής Ανθεκτικότητας, για τη χρηματοδότηση αντιπλημμυρικών έργων, αντιπυρικής προστασίας και δράσεων πρόληψης φυσικών καταστροφών.

2. Νέο θεσμικό πλαίσιο για την Αυτοδιοίκηση

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ δεσμεύτηκε για την κατάργηση του Κώδικα της Νέας Δημοκρατίας και τη θέσπιση νέου πλαισίου, έπειτα από διάλογο με τους εκπροσώπους της Αυτοδιοίκησης.

Όπως εξήγησε, κάθε αρμοδιότητα που μεταφέρεται στους δήμους και τις περιφέρειες θα πρέπει να συνοδεύεται από τους αντίστοιχους πόρους και το αναγκαίο προσωπικό.

Παράλληλα, πρότεινε τη θεσμική κατοχύρωση της σύμφωνης γνώμης της ΚΕΔΕ σε κρίσιμες νομοθετικές παρεμβάσεις, καθώς και ένα εκλογικό σύστημα που θα διασφαλίζει την εκπροσώπηση της πλειοψηφίας των τοπικών κοινωνιών.

«Δεν σας ακούμε μόνο, συναποφασίζουμε», ανέφερε χαρακτηριστικά.

3. Αποκατάσταση των αρμοδιοτήτων των δήμων

Ο Νίκος Ανδρουλάκης δεσμεύτηκε να καταργήσει τις κυβερνητικές παρεμβάσεις που, όπως υποστήριξε, έχουν αφαιρέσει αρμοδιότητες από τους δήμους και τις περιφέρειες.

Έδωσε έμφαση στη διαχείριση των απορριμμάτων και των υδάτων, την αξιοποίηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και την πολεοδομία.

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στις ενεργειακές κοινότητες, υποστηρίζοντας ότι θα μπορούσαν να περιορίσουν το ενεργειακό κόστος των δήμων και να ενισχύσουν τα οικονομικά τους.

«Οι περισσότεροι δήμοι είναι στα όρια της χρεοκοπίας για αυτούς τους λόγους», δήλωσε, ασκώντας κριτική στην κυβερνητική πολιτική για την πράσινη μετάβαση.

4. Συμμετοχή της Αυτοδιοίκησης στον αναπτυξιακό σχεδιασμό

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ ζήτησε να αποκτήσουν οι δήμοι και οι περιφέρειες ουσιαστικό ρόλο στον αναπτυξιακό σχεδιασμό της χώρας.

Άσκησε κριτική στην κυβέρνηση για τον τρόπο αξιοποίησης του Ταμείου Ανάκαμψης, υποστηρίζοντας ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν συμμετείχε επαρκώς στον σχεδιασμό των σχετικών παρεμβάσεων.

5. Ενίσχυση των κοινωνικών δομών

Ο πέμπτος άξονας αφορά τη σταθερή και επαρκή χρηματοδότηση των κοινωνικών υπηρεσιών των δήμων.

Ο Νίκος Ανδρουλάκης αναφέρθηκε στα δημοτικά ιατρεία, το πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι», τις δομές για αστέγους και τις υπόλοιπες κοινωνικές υπηρεσίες, τονίζοντας την ανάγκη αντιμετώπισης των ελλείψεων σε προσωπικό και πόρους.

«Να αλλάξουμε την πορεία της χώρας»

Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ άσκησε ιδιαίτερη κριτική στην κυβέρνηση και για πρόσφατη υπουργική απόφαση σχετικά με τη λειτουργία των παιδικών σταθμών.

Όπως υποστήριξε, η απόφαση προβλέπει ευνοϊκότερους όρους λειτουργίας για τις ιδιωτικές δομές, χωρίς αντίστοιχες αλλαγές για τους δημοτικούς παιδικούς σταθμούς.

«Γιατί, κύριε Υπουργέ; Τι προσπαθείτε να πετύχετε; Να δώσετε και άλλα προνόμια στους ιδιώτες εις βάρος των κοινωνικών υπηρεσιών των δήμων, που αφορούν τους φτωχότερους και πιο αδύναμους Έλληνες;», διερωτήθηκε.

Σημείωσε ότι η αποδυνάμωση τέτοιων υπηρεσιών ενισχύει τις κοινωνικές ανισότητες και δυσχεραίνει την πρόσβαση των οικονομικά ασθενέστερων οικογενειών σε βασικές κοινωνικές παροχές.

Ο Νίκος Ανδρουλάκης αναφέρθηκε επίσης στις ιδιαίτερες ανάγκες των νησιωτικών δήμων, ζητώντας να λαμβάνονται υπόψη οι μελέτες φέρουσας ικανότητας κατά τον χωροταξικό σχεδιασμό.

Επισήμανε την ανάγκη οι υποδομές και οι υπηρεσίες να ανταποκρίνονται όχι μόνο στις αυξημένες ανάγκες της τουριστικής περιόδου, αλλά και στην καθημερινότητα των μόνιμων κατοίκων.

Παρουσίασε ακόμη την πρόταση του ΠΑΣΟΚ για τα νησιά που δεν υπάγονται σε καθεστώς μειωμένου ΦΠΑ.

Σύμφωνα με αυτήν, η διαφορά των εσόδων μεταξύ του ισχύοντος και του μειωμένου συντελεστή θα κατευθύνεται σε ειδικό ταμείο χρηματοδότησης επενδύσεων για την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των μόνιμων κατοίκων.

Κλείνοντας την ομιλία του, ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ συνέδεσε τις προτάσεις του για την Τοπική Αυτοδιοίκηση με τον ευρύτερο πολιτικό στόχο του κόμματός του για τις επόμενες εθνικές εκλογές.

Υποστήριξε ότι η χώρα χρειάζεται ένα διαφορετικό μοντέλο διακυβέρνησης, με ισχυρότερους θεσμούς, λιγότερες περιφερειακές ανισότητες και μεγαλύτερη συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών στη λήψη αποφάσεων.

«Εμείς θέλουμε να οικοδομήσουμε ένα σύγχρονο ευρωπαϊκό κράτος και να δημιουργήσουμε τις προϋποθέσεις ανάπτυξης που θα αφορά το σύνολο της κοινωνίας σε κάθε γωνιά της πατρίδας μας», ανέφερε.

«Πιστεύω ότι η Ελλάδα μπορεί. Έχουμε δυνατότητες, έχουμε ανθρώπινο δυναμικό. Υπάρχει πολιτικό προσωπικό που κατανοεί τις ανάγκες πέρα από κομματικές παρωπίδες. Ας μην έχουμε μια ακόμη χαμένη ευκαιρία», πρόσθεσε.

Ολοκληρώνοντας, κάλεσε τους πολίτες να στηρίξουν την πολιτική αλλαγή, δηλώνοντας:

«Δώστε ευκαιρία στην πολιτική αλλαγή και είμαι σίγουρος ότι οι Έλληνες θα δουν καλύτερες μέρες».