ΑΑΔΕ: Ψηφιακό στρατηγείο στο ΔΕΟΣ με LIVE EIKONA των ελέγχων

Η τεχνολογία μπαίνει έτι πιο δυναμικά στη λειτουργία της ΑΑΔΕ με στόχο την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. Συγκεκριμένα, με τη δημιουργία ενός σύγχρονου ψηφιακού στρατηγείου παρέχεται η δυνατότητα για παρακολούθηση και συντονισμό των ελεγκτικών επιχειρήσεων σε πραγματικό χρόνο. Η νέα υποδομή, ουσιαστικά, φιλοδοξεί να αλλάξει τον τρόπο με τον οποίο σχεδιάζονται και εκτελούνται οι φορολογικοί έλεγχοι, δίνοντας στη διοίκηση άμεση πρόσβαση στην εικόνα των επιχειρήσεων των ελεγκτικών συνεργείων σε κάθε περιοχή της χώρας.

Κεντρικός άξονας του σχεδιασμού είναι η αναβάθμιση του επιχειρησιακού κέντρου της Γενικής Διεύθυνσης Δυνάμεων Ελέγχου Οικονομικών Συναλλαγών (ΔΕΟΣ), η οποία αποτελεί τον ελεγκτικό μηχανισμό της ΑΑΔΕ. ‘Έτσι, το σημερινό επιχειρησιακό κέντρο πρόκειται να μετασχηματιστεί σε ένα ολοκληρωμένο Κέντρο Ελέγχου και Διοίκησης, εξοπλισμένο με σύγχρονα ψηφιακά εργαλεία και δυνατότητες άμεσης άντλησης και επεξεργασίας πληροφοριών.

Εικόνα των ελέγχων σε πραγματικό χρόνο

Αναλυτικά, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στην προκήρυξη του έργου, το νέο σύστημα δεν θα περιορίζεται στη συγκέντρωση στοιχείων για μεταγενέστερη αξιολόγηση. Αντίθετα, θα παρέχει στα αρμόδια στελέχη τη δυνατότητα να παρακολουθούν την εξέλιξη των ελεγκτικών επιχειρήσεων τη στιγμή που πραγματοποιούνται.

Με αυτόν τον τρόπο, η κεντρική διοίκηση θα γνωρίζει ανά πάσα στιγμή πού βρίσκονται τα ελεγκτικά κλιμάκια, ποιες ενέργειες βρίσκονται σε εξέλιξη και πώς εξελίσσεται κάθε επιχείρηση. Παράλληλα, θα μπορεί να παρεμβαίνει άμεσα, δίνοντας κατευθύνσεις και προσαρμόζοντας τον επιχειρησιακό σχεδιασμό ανάλογα με τα δεδομένα που προκύπτουν.

Η παρέμβαση αυτή δεν αφορά μόνο την ανανέωση του υφιστάμενου εξοπλισμού. Περιλαμβάνει την επέκταση των αδειών χρήσης, την ανάπτυξη νέων εφαρμογών και την ενσωμάτωση πρόσθετων λειτουργιών, ώστε η ψηφιακή υποδομή να καλύπτει τις αυξημένες ανάγκες της νέας οργανωτικής δομής της ΔΕΟΣ.

Βασική επιδίωξη είναι να μειωθεί ο χρόνος από τον εντοπισμό μιας ύποπτης οικονομικής δραστηριότητας μέχρι την ενεργοποίηση των ελεγκτικών μηχανισμών. Ουσιαστικά, η  ταχύτερη επεξεργασία των πληροφοριών, η άμεση επικοινωνία μεταξύ των υπηρεσιών και η συνεχής εποπτεία των επιχειρήσεων αναμένεται να ενισχύσουν την επιχειρησιακή ετοιμότητα της φορολογικής διοίκησης.

Διασύνδεση με κρίσιμες ψηφιακές βάσεις δεδομένων

Καθοριστικό ρόλο στη λειτουργία του νέου στρατηγείου θα έχει η διαλειτουργικότητα με τις πληροφοριακές υποδομές της ΑΑΔΕ, αλλά και με συστήματα άλλων δημόσιων φορέων. Στόχος είναι η συγκέντρωση διαφορετικών δεδομένων σε ένα ενιαίο περιβάλλον, ώστε οι ελεγκτές να μπορούν να πραγματοποιούν ταχύτερες διασταυρώσεις και να εντοπίζουν αποκλίσεις ή ενδείξεις παραβατικότητας.

Ειδικότερα, με βάση όσα αναφέρονται στην πορκήρυξη, το νέο σύστημα θα συνδέεται με:

• Τις εμπορικές συναλλαγές: Μέσω των εφαρμογών myDATA, eSEND για τις ταμειακές μηχανές και του συστήματος ΕΛΕΓΧΟΣlive.
• Τις μεταφορές και τη διακίνηση καυσίμων: Με αξιοποίηση του Ψηφιακού Δελτίου Αποστολής και του συστήματος Εισροών-Εκροών, που συμβάλλει στον εντοπισμό παραβάσεων και φαινομένων λαθρεμπορίου.
• Την ακίνητη περιουσία και τα οχήματα: Με πρόσβαση στο Μητρώο Ακινήτων Βραχυχρόνιας Μίσθωσης, στο Κτηματολόγιο και στην πλατφόρμα myCAR.
• Τη ναυτιλία και τα τελωνεία: Μέσω των συστημάτων ICISnet, e-Ναυλοσύμφωνο και e-Μητρώο Πλοίων, καθώς και της υπηρεσίας εντοπισμού σκαφών AIS.

Στο ίδιο πληροφοριακό περιβάλλον θα συγκεντρώνονται και οι καταγγελίες των πολιτών, οι οποίες θα περνούν από ψηφιακή επεξεργασία και αξιολόγηση, προκειμένου να αξιοποιούνται στο πλαίσιο του ελεγκτικού σχεδιασμού.

Το σύνολο των πληροφοριών θα τροφοδοτεί ένα προηγμένο σύστημα επιχειρησιακής νοημοσύνης και ανάλυσης δεδομένων (Data Analytics). Μέσα από την επεξεργασία μεγάλου όγκου στοιχείων, θα αναζητούνται ύποπτες συναλλακτικές συμπεριφορές και επαναλαμβανόμενα μοτίβα, ενώ θα υπολογίζεται ο βαθμός κινδύνου για κάθε πιθανή περίπτωση φοροδιαφυγής. Με αυτόν τον τρόπο, η επιλογή των υποθέσεων προς έλεγχο θα μπορεί να γίνεται με πιο στοχευμένα κριτήρια, πριν ακόμη κινητοποιηθούν τα ελεγκτικά συνεργεία.

Επιχειρησιακό κέντρο με Video Wall και τεχνητή νοημοσύνη

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει και η διαμόρφωση της νέας αίθουσας επιχειρήσεων, η οποία θα εξοπλιστεί με σύγχρονα οπτικοακουστικά μέσα και ένα μεγάλο Video Wall, στο οποίο θα προβάλλονται ψηφιακοί χάρτες, γεωγραφικά δεδομένα και συμβάντα από τις ελεγκτικές δραστηριότητες.

Στις νέες δυνατότητες περιλαμβάνεται και πλατφόρμα τεχνητής νοημοσύνης, η οποία θα λειτουργεί υποστηρικτικά για τους αναλυτές, επεξεργαζόμενη δεδομένα και προτείνοντας πιθανούς στόχους ελέγχου βάσει αλγορίθμων αξιολόγησης κινδύνου.

Ξεχωριστή θέση στον σχεδιασμό έχει το υποσύστημα Media Server NVR – Live Streaming. Μέσω αυτού, τα ελεγκτικά κλιμάκια θα έχουν τη δυνατότητα να μεταδίδουν ζωντανά εικόνα και ήχο από το πεδίο στο κεντρικό επιχειρησιακό κέντρο, κατά τη διάρκεια των ελέγχων.

Η συγκεκριμένη δυνατότητα θα επιτρέπει στην κεντρική διοίκηση να έχει άμεση εποπτεία των ενεργειών που βρίσκονται σε εξέλιξη, αλλά και να παρέχει οδηγίες στους ελεγκτές χωρίς καθυστερήσεις. Παράλληλα, η ζωντανή μετάδοση θα ενισχύει την παρακολούθηση και την τεκμηρίωση της ελεγκτικής διαδικασίας.

Νέος εξοπλισμός για τους ελεγκτές στο πεδίο

Επίσης, ο ψηφιακός μετασχηματισμός της ΔΕΟΣ θα συνοδευτεί και από εκτεταμένη ανανέωση του εξοπλισμού που χρησιμοποιούν τα στελέχη της υπηρεσίας. Η προμήθεια περιλαμβάνει σύγχρονα tablets και smartphones για τους ελεγκτές που πραγματοποιούν επιτόπιους ελέγχους, καθώς και νέους ηλεκτρονικούς υπολογιστές, φορητούς υπολογιστές, πολλαπλές οθόνες και διαδραστικούς πίνακες για τις ανάγκες του επιχειρησιακού κέντρου.

Παράλληλα, προβλέπεται η εγκατάσταση συστήματος κεντρικής διαχείρισης φορητών συσκευών (Mobile Device Management – MDM), μέσω του οποίου θα ελέγχεται ο εξοπλισμός που χρησιμοποιείται από τους ελεγκτές, με έμφαση στην ασφάλεια των πληροφοριών και την προστασία των ψηφιακών δεδομένων.

Οι συσκευές θα διαθέτουν εξειδικευμένες εφαρμογές χαρτογράφησης, αναζήτησης και διασταύρωσης στοιχείων, δίνοντας τη δυνατότητα στα ελεγκτικά κλιμάκια να έχουν πρόσβαση στις απαραίτητες πληροφορίες ακόμη και όταν βρίσκονται εκτός των υπηρεσιών.

Στο έργο εντάσσεται, τέλος, και η δημιουργία υποσυστήματος διαχείρισης γνώσης και εκπαίδευσης, με σκοπό την εξοικείωση του προσωπικού της ΔΕΟΣ με τα νέα ψηφιακά εργαλεία και την αξιοποίησή τους στην καθημερινή ελεγκτική δραστηριότητα.