Ερωτηματικά για έκτακτη εισφορά

Την αντισυνταγματικότητα της έκτακτης εισφοράς που επεβλήθη το καλοκαίρι του 2009, πρόκειται να εισηγηθεί την ερχόμενη Τετάρτη στο Β’ τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, ο σύμβουλος Ιωάννης Γραβαρής.

Εφόσον η εισήγησή του γίνει δεκτή το θέμα θα παραπεμφθεί στην Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας προς οριστική κρίση. Συμφώνα με τον κ. Γραβαρή, η εφάπαξ έκτακτη εισφορά του επίμαχου νόμου παραβιάζει τις συνταγματικές αρχές της αναλογικότητας , της ίσης μεταχείρισης των πολιτών, ενώ παραβιάζεται και η αρχή σύμφωνα με την οποία δεν επιτρέπεται αναδρομική φορολόγηση.

Ο εισηγητής ακολουθώντας τη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας της τελευταίας 20ετίας θεωρεί αντισυνταγματικό τον ν. 3758 και το μέτρο, γιατί επιβλήθηκε το 2009 αναδρομικά με βάση όχι τα εισοδήματα του 2008 (που θα ήταν επιτρεπτό), αλλά του 2007 και το Σύνταγμα απαγορεύει την αναδρομική φορολόγηση εισοδημάτων πέραν του προηγούμενου έτους.

Σημειώνεται ότι η απόφαση θ αποτελέσει κλειδί για περίπου 20.000 αντίστοιχες εκκρεμείς δίκες στα διοικητικά δικαστήρια.

Σύμφωνα με το μέτρο της έκτακτης εισφοράς, 128.000 φορολογούμενοι με ατομικό εισόδημα άνω των 60.000 ευρώ για το 2007, πρέπει να πληρώσουν από 1.000 έως 25.000 ευρώ εφάπαξ ή σε δόσεις. Το μέτρο επιβλήθηκε επί Νέας Δημοκρατίας, σε μια προσπάθεια να αυξηθούν τα κρατικά έσοδα.

Υπενθυμίζεται ότι το Διοικητικό Εφετείο Αθηνών έχει κρίνει ότι η έκτακτη εισφορά είναι συνταγματική και νόμιμη. Αντίθετα, το Πρωτοδικείο είχε κρίνει ότι το μέτρο είναι αντισυνταγματικό.