“Όχι” της ΕΕ στα αεροδρόμια για αναστολή των βιομετρικών ελέγχων

Η ΕΕ απέρριψε τις εκκλήσεις αεροδρομίων και αεροπορικών εταιρειών για την αναστολή της εφαρμογής των νέων συνοριακών ελέγχων με δακτυλικά αποτυπώματα και αναγνώριση προσώπου, παρότι παραδέχεται ότι υπάρχουν «δύσκολα σημεία» όπου επικρατεί χάος με τις ουρές.

Όπως γράφει ο Guardian, με μόλις μία εβδομάδα να απομένει πριν από την έναρξη της περιόδου αιχμής λόγω των καλοκαιρινών διακοπών, αξιωματούχοι της ΕΕ δήλωσαν ότι το νέο Σύστημα Εισόδου/Εξόδου (Entry/Exit System – EES) «δεν είναι τέλειο», αλλά θα ενημερώσουν τους εκπροσώπους της ταξιδιωτικής βιομηχανίας ότι μια πλήρης αναστολή του «δεν είναι απαραίτητη» και «ούτε δυνατή να συμβεί».

Το νέο σύστημα του EES

Σύμφωνα με το EES, οι επιβάτες από χώρες εκτός ΕΕ πρέπει να καταχωρούν τα δακτυλικά τους αποτυπώματα και την εικόνα του προσώπου τους την πρώτη φορά που εισέρχονται στη ζώνη Σένγκεν. Στη συνέχεια, τα βιομετρικά τους στοιχεία θα επαληθεύονται κάθε φορά που εξέρχονται και επανεισέρχονται στην περιοχή.

Οι αεροπορικές εταιρείες, οι εκπρόσωποι των αεροδρομίων και η Διεθνής Ένωση Αερομεταφορών (IATA) ζήτησαν την περασμένη εβδομάδα την αναστολή των νέων ελέγχων μέχρι το επόμενο καλοκαίρι, λόγω φόβων για χάος σε δημοφιλείς τουριστικούς προορισμούς.

Η IATA ανέφερε ότι επιβάτες αντιμετώπιζαν «καθυστερήσεις ή έχαναν τις ανταποκρίσεις τους» σε Πορτογαλία, Ισπανία, Ιταλία, Ελλάδα και Βέλγιο, ενώ η Ryanair είχε προειδοποιήσει για «χάος και ουρές» σε αεροδρόμια της Μάλαγας, του Αλικάντε και της Πάλμα ντε Μαγιόρκα.

Ωστόσο, αξιωματούχοι της ΕΕ υποστηρίζουν ότι είναι αδύνατο το σύστημα να λειτουργεί μόνο σε ορισμένες χώρες και όχι σε άλλες, καθώς αυτό θα οδηγούσε σε μια «δυσάρεστη κατάσταση για τους επιβάτες που θα εγκλωβίζονταν στα συνοριακά σημεία».

Αυτό θα μπορούσε να συμβεί, για παράδειγμα, εάν ένας Βρετανός επιβάτης εισερχόταν στη ζώνη Σένγκεν από αεροδρόμιο όπου οι νέοι έλεγχοι εφαρμόζονταν, και έφευγε από ένα σημείο όπου δεν εφαρμόζονταν.

Σε αυτή την περίπτωση, θα υπήρχε κίνδυνος να καταγραφεί λανθασμένα ότι έχει υπερβεί το επιτρεπόμενο όριο παραμονής των 90 ημερών μέσα σε οποιαδήποτε περίοδο 180 ημερών και να του απαγορευτεί η είσοδος σε μελλοντικό ταξίδι.

Οι καθυστερήσεις των συστημάτων

Η ΕΕ φέρεται επίσης να καθυστερεί την εφαρμογή ενός ξεχωριστού συστήματος προέγκρισης ταξιδιών, γνωστού ως Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών και Αδειοδότησης Ταξιδιού (ETIAS), το οποίο θα λειτουργεί παρόμοια με το αμερικανικό σύστημα ESTA, σύμφωνα με τους Financial Times.

Αξιωματούχοι ανέφεραν ότι από τα 1.500 σημεία συνοριακής διέλευσης, μόνο 20 αποτελούν “δύσκολες περιπτώσεις” και ότι θα ασκηθεί πίεση στα κράτη-μέλη που είναι υπεύθυνα για αυτά, ώστε να λάβουν μέτρα για την αποσυμφόρηση της κατάστασης.

Ένα από τα σημεία με τις μεγαλύτερες καθυστερήσεις ήταν ένα μικρό περιφερειακό αεροδρόμιο, όπου έφταναν 3.000 επιβάτες την ώρα και δεν μπορούσαν να εξυπηρετηθούν γρήγορα λόγω έλλειψης χώρου.

Η Λισαβόνα είχε ήδη μειώσει τις ουρές προσλαμβάνοντας επιπλέον προσωπικό, ενώ 50 νέοι υπάλληλοι της συνοριακής υπηρεσίας Frontex επρόκειτο να τοποθετηθούν στο αεροδρόμιο των Βρυξελλών.

«Πιστεύω ότι βλέπουμε σταδιακές και συνεχείς βελτιώσεις παντού», δήλωσε αξιωματούχος της ΕΕ.

Οι νέοι έλεγχοι χρειάστηκαν οκτώ χρόνια για να σχεδιαστούν και δημιουργήθηκαν για να αντιμετωπίσουν τις αδυναμίες στους συνοριακούς ελέγχους που αποκαλύφθηκαν μετά τις τρομοκρατικές επιθέσεις στις Βρυξέλλες και το Παρίσι το 2015 και το 2016.

Με βάση τους νέους κανονισμούς του EES, αεροδρόμια και λιμάνια μπορούν προσωρινά να αναστείλουν το σύστημα εάν οι ουρές γίνουν ανεξέλεγκτες, όμως αυτή η δυνατότητα εξαίρεσης πρόκειται να λήξει τον Σεπτέμβριο. Μέχρι στιγμής, «κανένα κράτος-μέλος δεν έχει ζητήσει» αναστολή πέρα από τον Σεπτέμβριο, κάτι που επιθυμεί η ταξιδιωτική βιομηχανία.

ΕΕ: Οι στόχοι ήδη επιτυγχάνονται

Η ΕΕ, ωστόσο, υποστηρίζει ότι το σύστημα ήδη επιτυγχάνει τους στόχους για τους οποίους δημιουργήθηκε.

Έχει καταγράψει 110 εκατομμύρια μετακινήσεις προς και από τη ζώνη Σένγκεν και περίπου 44.500 άτομα έχουν αρνηθεί την είσοδο.

Μεταξύ αυτών συμπεριλαμβάνονται επιβάτες που προσπάθησαν να εισέλθουν παράνομα ξανά στην περιοχή, είτε επειδή είχαν ξεπεράσει το επιτρεπόμενο όριο παραμονής είτε επειδή επιχείρησαν να χρησιμοποιήσουν δεύτερο διαβατήριο ή πλαστά ταξιδιωτικά έγγραφα.

Παλαιότερα, ένας επιβάτης με διπλή υπηκοότητα μπορούσε, για παράδειγμα, να παρακάμψει το όριο των 90 ημερών μέσα σε οποιαδήποτε περίοδο 180 ημερών χρησιμοποιώντας το δεύτερο διαβατήριό του. Με το νέο σύστημα, η λήψη δακτυλικών αποτυπωμάτων ή η αναγνώριση προσώπου μπορεί να εντοπίσει όσους παραμένουν παράνομα.

Οι αξιωματούχοι της ΕΕ αποκάλυψαν ότι ο μεγαλύτερος λόγος άρνησης εισόδου ήταν η «μη επαρκής αιτιολόγηση της επίσκεψης ή της παραμονής». Η δεύτερη μεγαλύτερη κατηγορία αφορούσε περίπου 9.000 άτομα που είχαν ξεπεράσει το όριο των 90 ημερών.

Περισσότερα από 1.000 άτομα σταμάτησαν στα σύνορα επειδή θεωρήθηκαν «απειλή για την εσωτερική ασφάλεια», ενώ 300 συνελήφθησαν να χρησιμοποιούν πλαστά διαβατήρια ή ταξιδιωτικά έγγραφα.

Προβλήματα με τη γαλλική τεχνολογία έχουν θεωρηθεί υπεύθυνα για τις καθυστερήσεις στην πλήρη εφαρμογή του συστήματος στο Eurotunnel, το οποίο έχει επενδύσει 80 εκατομμύρια λίρες σε υποδομές που δεν έχουν ακόμη τεθεί πλήρως σε λειτουργία.

Σύμφωνα με τα σχέδια, οι Γάλλοι συνοριοφύλακες θα έπρεπε να διαθέτουν ένα iPad ή tablet ώστε να μπορούν να επαληθεύουν τα δακτυλικά αποτυπώματα και τις εικόνες προσώπου των οδηγών και των επιβατών. Ωστόσο, αυτό δεν έχει ακόμη εφαρμοστεί.

Μια εφαρμογή για κινητά που ανέπτυξε η Frontex και θα επέτρεπε στους επιβάτες να ανεβάζουν ορισμένα στοιχεία πριν φύγουν από το σπίτι τους, λειτουργεί πλήρως μόνο στη Σουηδία και εν μέρει στην Πορτογαλία.