Αλλαγές σε δάνεια, φόρους και Τειρεσία

Πριν ακόμη στεγνώσει το μελάνι από το προσχέδιο του προυπολογισμού του 2010 που κατατέθηκε την προηγούμενη εβδομάδα , ένα προσχέδιο με αλλαγές αλλά και διευκρινήσεις σε βασικά σημεία  κατατέθηκε στο υπουργικό συμβούλιο.

Πρώτος στόχος, η περικοπή των κρατικών δαπανών που θα μπορούσε να αποδοθεί στην πίεση από την Ε.Ε. την Ευρωπαική Τράπεζα και τους διεθνείς οίκους αξιολόγησης (που καθορίζουν και το κόστος δανεισμού της χώρας) οι οποίοι κινούνται στη λογική της υποβάθμισης της πιστοληπτικής ικανότητας της Ελλάδας και κατ’επέκταση ακριβότερο χρήμα. Ζητούν λοιπόν , δραστικές αλλαγές.
 Παράλληλα όμως , δίνεται και μία ανάσα στην εσωτερική αγορά χρήματος με μέτρα που αφορούν τους δανειολήπτες -ιδιώτες και επιχειρήσεις.

Τι προβλέπεται για δανειολήπτες και τράπεζες

*Ληξιπρόθεσμες οφειλές άνω των 90 ημερών από συμβάσεις που δεν έχουν καταγγελθεί, και οι οποίες ληξιπρόθεσμες οφειλές δημιουργήθηκαν μετά την 01.1.2008

*Οφειλές συμβάσεων δανείων που έχουν καταγγελθεί μετά την 01.1.2008 ή θα καταγγελθούν εντός δύο μηνών από τη ψήφιση του νόμου και εφόσον η οφειλή από τη σύμβαση δανείου δεν υπερβαίνει το 1 εκατ. ευρώ ανά τράπεζα και ανά δανειολήπτη

*Για τις παραπάνω ληξιπρόθεσμες οφειλές διαγράφονται οι τόκοι υπερημερίας κι ανατοκισμού από 1.1.2008 εφόσον δεν έχουν καταβληθεί.

*Στην παραπάνω ρύθμιση υπάγονται και όλα τα δάνεια του αγροτικού και κτηνοτροφικού τομέα (αγρότες, κτηνοτρόφοι, Συνεταιρισμοί, Ενώσεις Συνεταιριστικών Οργανώσεων, Κοινοπραξίες, ομάδων παραγωγών γεωργικών-κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων, κλπ.), με εξαίρεση όσα δάνεια είναι εγγυημένα. (Είναι σε εξέλιξη συζητήσεις με το Υπ. Αγροτικής Ανάπτυξης για τη διεύρυνση της ρύθμισης και σε εγγυημένα δάνεια).

*Με το σχέδιο νόμου θα τίθεται προθεσμία δύο μηνών από την ψήφιση του νόμου εντός της οποίας θα μπορεί ο δανειολήπτης να υποβάλλει αίτηση στην τράπεζά του για την υπαγωγή του στις παραπάνω ρυθμίσεις. Κατά τη διάρκεια της προθεσμίας αυτής και για ένα ακόμη μήνα, δηλ για τρείς μήνες συνολικά θα αναστέλλεται κάθε διαδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης.

*Οι παραπάνω ρυθμίσεις δεν αφορούν τα ομολογιακά δάνεια που έχουν συναφθεί με τα πιστωτικά ιδρύματα.
Για τη μη συμμόρφωση προς όλες τις διατάξεις του Νόμου θα προβλέπονται αυστηρές διοικητικές κυρώσεις

Για ΤΕΙΡΕΣΙΑ και επιταγές

*Γενικευμένη «αμνηστία» για όλες τις καταγραφές δυσμενών δεδομένων στα αρχεία του ΤΕΙΡΕΣΙΑ, που έχουν καταχωρηθεί από 1.1.2008 και αφορούν οφειλές που είτε έχουν εξοφληθεί ή θα εξοφληθούν μέσα σε 3 μήνες από την ψήφιση του νόμου. Ως συνέπεια της «αμνηστίας» αυτής θα αρθεί και το μέτρο της διοικητικής στέρησης βιβλιαρίου επιταγών.

*Η προθεσμία διαγραφής από τα αρχεία του ΤΕΙΡΕΣΙΑ ακάλυπτης επιταγής η οποία εξοφλείται από 8 ημέρες να πάει στις 30 ημέρες από την ημ/νία σφράγισης.

*Η παραμονή δυσμενών στοιχείων στο μητρώο του ΤΕΙΡΕΣΙΑ για Επιταγές- συναλλαγματικές από 3 χρόνια θα γίνει 2 χρόνια, ενώ μειώνεται κατά ένα χρόνο, από 3 σε 2 χρόνια η παραμονή δυσμενών στοιχείων στο μητρώο του ΤΕΙΡΕΣΙΑ για καταγγελίες συμβάσεων καρτών, δανείων καταναλωτικής και στεγαστικής πίστης και χορηγήσεων μέσω παροχής δικαιώματος υπερανάληψης (overdraft) από τρεχούμενο λογαριασμό.

*Για την παραμονή δυσμενών στοιχείων στο μητρώο του ΤΕΙΡΕΣΙΑ για Διαταγές Πληρωμής ο χρόνος μειώνεται από 4 σε τρία χρόνια. Από 5 σε 4 χρόνια μειώνεται ο χρόνος παραμονή δυσμενών στοιχείων στο μητρώο του ΤΕΙΡΕΣΙΑ για Προγράμματα Πλειστηριασμών κινητών και ακινήτων.     

*Από 5 σε 4 χρόνια μειώνεται ο χρόνος για παραμονή δυσμενών στοιχείων στο μητρώο του ΤΕΙΡΕΣΙΑ για Κατασχέσεις-Επιταγές του Ν.Δ. 1923, καθώς και για τις διοικητικές Κυρώσεις του Υπουργείου Οικονομικών. Επίσης σύμφωνα με το σ/ν η μη εμφάνιση δυσμενών οικονομικών στοιχείων που ΔΕΝ έχουν εξοφληθεί (μετά την αμνηστία) αν συνολικά δεν υπερβαίνουν το ποσό των 1.000 ευρώ από 500 ευρώ που ήταν. Αντίστοιχα αυξάνεται και το ποσό για τη μη εμφάνιση δυσμενών οικονομικών στοιχείων που έχουν εξοφληθεί (μετά την αμνηστία) αν συνολικά δεν υπερβαίνουν το ποσό των 5.000 ευρώ από 1.000 ευρώ ενώ ο ανώτατος χρόνος διατήρησης στο αρχείο μη εξοφλημένων οφειλών από 15 χρόνια που είναι σήμερα σε 10 χρόνια (νομοθετείται για πρώτη φορά)

*Τράπεζες που έχουν διαβιβάσει στον ΤΕΙΡΕΣΙΑ δυσμενή αρχεία, όταν εξοφλούνται οι οφειλές, υποχρεούνται να ενημερώνουν τον ΤΕΙΡΕΣΙΑ μέσα σε 2 εργάσιμες ημέρες από τότε που περιήλθε σε αυτές η απόδειξη για την εξόφληση της οφειλής. Η ενημέρωση αυτή από τις τράπεζες γίνεται χωρίς την αξίωση αμοιβής ή δαπάνης από τον οφειλέτη.

*Δίδεται η δυνατότητα στον οφειλέτη να προσφεύγει με τη διαδικασία των Ασφαλιστικών Μέτρων στο αρμόδιο δικαστήριο και να επιτυγχάνει να μην εμφανίζονται στον ΤΕΙΡΕΣΙΑ το δυσμενές δεδομένο της οφειλής μέχρι την έκδοση τελεσίδικης απόφασης από το δικαστήριο επί της οφειλής, όταν υφίστανται σοβαροί λόγοι για την αμφισβήτηση της οφειλής και η οφειλή δεν επηρεάζει την πιστοληπτική του ικανότητα.

*Κατά τη διάρκεια της στέρησης βιβλιαρίου επιταγών, επιτρέπεται στις τράπεζες να χορηγούν βιβλιάριο επιταγών ορισμένου συνολικού ύψους, εφόσον η πληρωμή των επιταγών που περιέχονται σε αυτό, είναι εγγυημένη από φερέγγυο, κατά την αξιολόγηση της τράπεζας, τρίτο πρόσωπο μέχρι του ύψους αυτού.
 
Δημόσια Οικονομικά 

 Η μείωση των πρωτογενών δαπανών, από τα 2,5 δισ. στο 1,6 δισ. ευρώ είναι επιτακτική, χωρίς βέβαια να μπορούν εδώ να αγνοηθούν οι οποιες αντιδράσεις θα προκαλέσει μια τέτοια συρρίκνωση.Επιπλέον θα προχωρήσει ο θεσμός της αιρετής περιφερειακής αυτοδιοίκησης.Αυξήσεις φόρων πάντως, σε σχέση με το προσχέδιο, δεν προβλέπονται.

 Αναλυτικότερα γίνεται λόγος για:

*Καλύτερη δημόσια διοίκηση.

*Μείωση δαπανών υγείας με νοικοκύρεμα των νοσοκομείων και επαναφορά της λίστας φαρμάκων.

*Άνοιγμα και διευρυμένη ατζέντα του ασφαλιστικού.

*Μείωση των αμυντικών δαπανών στο 1 δισ. ευρώ.

*Τερματισμό δαπανών για δημόσιες σχέσεις και εκδηλώσεις κάθε είδους.

*Πλαφόν στις αυξήσεις των υψηλόμισθων δημοσίων υπαλλήλων

*Πρόσθετες περικοπές δαπανών, και διεύρυνση της φορολογικής βάσης

*Ένταξη των ελεύθερων επαγγελματιών στη φορολογική κλίμακα

*Αυξήσεις στους άμεσους φόρους στα υψηλά εισοδήματα και στη μεγάλη ακίνητη περιουσία.

Τέλος , στον προϋπολογισμού που θα κατατεθεί την Παρασκευή στη Βουλή προβλέπεται η ενεργοποίηση της ενιαίας αρχής πληρωμών στο Δημόσιο, με «πλαφόν» τα 6.500 ευρώ.