Ξεκινά με “τροχιοδεικτικές βολές” η Συνταγματική Αναθεώρηση

Η προκαταρκτική φάση της Συνταγματικής Αναθεώρησης που θα ολοκληρωθεί στην Βουλή που θα προκύψει από τις επόμενες εκλογές ξεκινά σήμερα, με την πρώτη συνεδρίαση της αρμόδιας επιτροπής. Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την συζήτηση του προγραμματισμού των εργασιών.

Αυτή – θυμίζουμε- εγκρίθηκε από την Ολομέλεια του Κοινοβουλίου και οι εργασίες της θα «κλείσουν» στο τέλος του καλοκαιριού. Αντικείμενο των εργασιών της είναι να καταθέσει πρόταση στην Βουλή σχετικά με το ποια άρθρα πρέπει να αναθεωρηθούν, καταθέτοντας συγκεκριμένες διατυπώσεις για τον νέο συνταγματικό χάρτη της χώρας.

Η επιτροπή αποτελείται από 42 μέλη με βάση την αναλογική εκπροσώπηση των κομμάτων με την πλειοψηφία να «ανήκει» στην Νέα Δημοκρατία. Το κυβερνών κόμμα έχει 23 βουλευτές. Ακολουθεί το ΠΑΣΟΚ με 5 βουλευτές, ο ΣΥΡΙΖΑ με 4 βουλευτές, το ΚΚΕ με 3, η Ελληνική Λύση με 2, ΝΙΚΗ και Πλεύση Ελευθερίας με έναν βουλευτή ενώ θα μετέχουν και 3 ανεξάρτητοι βουλευτές.

Ήδη η Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος έχει εκλέξει διακομματικό προεδρείο. Αυτό αποτελείται από τον Μάκη Βορίδη που είναι και ο πρόεδρος της επιτροπής, την Ευαγγελία Λιακούλη από το ΠΑΣΟΚ και τον Θεόφιλο Ξανθόπουλο από τον ΣΥΡΙΖΑ.

Όπως εύλογα αντιλαμβάνεται κανείς οι επεξεργασίες της επιτροπής θα έχουν κατά κύριο λόγο τον ρόλο της αναζήτησης συναινέσεων ανάμεσα στα κόμματα, σχετικά με τα υπό αναθεώρηση άρθρα αλλά και το περιεχόμενό τους. Τα περισσότερα κόμματα άλλωστε έχουν καταθέσει τις προτάσεις τους. Έτσι αναμένεται μια διαδικασία «τροχιοδεικτικών βολών», ιδίως από την πλευρά της κυβέρνησης.

Η Νέα Δημοκρατία έχει «βάλει στο τραπέζι» την αναθεώρηση αρκετών άρθρων. Ανάμεσα σε αυτά ξεχωρίζουν αυτά που αφορούν την συνταγματική υποχρέωση πλεονασματικών προϋπολογισμών, η αναθεώρηση του άρθρου 103 για την μονιμότητα των δημοσίων υπαλλήλων, το άρθρο 16 για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια αλλά και το άρθρο 24 για την διατήρηση του χαρακτήρα των δασικών εκτάσεων. Όπως έχει δηλώσει ο εισηγητής της, Ευριπίδης Στυλιανίδης στόχος την Ν.Δ είναι η διαμόρφωση της μέγιστης δυνατής συναίνεσης.

Στο επίκεντρο του ενδιαφέροντος θα βρεθεί το ζήτημα του άρθρου 86 που αφορά την ποινική ευθύνη των υπουργών, αλλά και το ζήτημα της εκλογής της ηγεσίας της δικαιοσύνης. Στα ζητήματα αυτά φαίνεται να υπάρχει σημαντική διάσταση απόψεων. Με το ΠΑΣΟΚ να κατηγορεί την Ν.Δ ότι στην πρότασή της δεν απαλείφει τις διατάξεις που ορίζουν πως η Βουλή αποφασίζει για το αν ένας υπουργός θα οδηγηθεί στην δικαιοσύνη.

Σε κάθε περίπτωση η ουσία της αναθεωρητικής διαδικασίας θα κριθεί στην Ολομέλεια της Βουλής το Φθινόπωρο. Εκεί θα αποφασιστεί το ποια άρθρα θα αναθεωρηθούν και με ποιους όρους. Υπενθυμίζουμε ότι τα άρθρα που η αναθεώρησή τους θα υπερψηφιστεί από τα 3/5 της Βουλής (180 ψήφοι) στην επόμενη Βουλή θα αναθεωρηθούν με απόλυτη πλειοψηφία (151 ψήφοι). Αντίστοιχα τα άρθρα που θα αναθεωρηθούν με απόλυτη πλειοψηφία θα απαιτήσουν αυξημένη πλειοψηφία (180) στην επόμενη Βουλή.

Η παροχή συναίνεσης από την αντιπολίτευση πάντως είναι περιορισμένη. Αφού ήδη το ΠΑΣΟΚ έχει εξαγγείλει ότι δεν επιθυμεί να υπάρξουν αναθεωρητέα άρθρα με 180 ψήφους αφού αυτό θα αποτελεί «λευκή επιταγή» για την συνέχεια. Από την άλλη βέβαια η καταγραφή μεγάλου αριθμού ανεξάρτητων βουλευτών (41) καθώς και ή ύπαρξη μιας συμπαγούς κυβερνητικής πλειοψηφίας αφήνουν περιθώρια ώστε να υπάρξουν άρθρα που θα αναθεωρηθούν με την θετική γνώμη των 3/5 του κοινοβουλίου.