Προϋπολογισμός: Πρωτογενές πλεόνασμα 4,393 δισ. ευρώ στο τρίμηνο Ιανουαρίου – Μαρτίου

Σύμφωνα με τα προσωρινά στοιχεία εκτέλεσης του κρατικού προϋπολογισμού, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, για την περίοδο Ιανουαρίου-Μαρτίου 2026, παρουσιάζεται πλεόνασμα στο ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού ύψους 1.493 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου για έλλειμμα 111 εκατ. ευρώ που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα του 2026 στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026 και πλεονάσματος 1.610 εκατ. ευρώ το αντίστοιχο διάστημα του 2025.

Το πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση διαμορφώθηκε σε πλεόνασμα ύψους 4.393 εκατ. ευρώ, έναντι στόχου για πρωτογενές πλεόνασμα 2.732 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς πλεονάσματος 4.498 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2025.

Εξαιρώντας ποσό ύψους 212 εκατ. ευρώ που αφορά σε ετεροχρονισμό  πληρωμών σε εξοπλιστικά προγράμματα, ποσό ύψους 439 εκατ. ευρώ που αφορά σε ετεροχρονισμό επενδυτικών πληρωμών και ποσό 464 εκατ. ευρώ που αφορά σε ετεροχρονισμό κεφαλαιακών ενισχύσεων και μεταβιβαστικών πληρωμών σε φορείς γενικής κυβέρνηση, που δεν επηρεάζουν το αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε δημοσιονομικούς όρους, καθώς και ποσό ύψους 135 εκατ. ευρώ από τη 2η δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό που δημοσιονομικά καταγράφεται κατά τη διάρκεια των ετών της παραχώρησης, η υπέρβαση στο πρωτογενές αποτέλεσμα σε τροποποιημένη ταμειακή βάση έναντι των στόχων του προϋπολογισμού, ανέρχεται σε 411 εκατ. ευρώ.

Επισημαίνεται ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από το αποτέλεσμα σε ταμειακούς όρους. Επιπρόσθετα, τα ανωτέρω αφορούν στο πρωτογενές αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης και όχι στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει και τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων των ΟΤΑ και ΟΚΑ.

Σημείωση: στα έσοδα μηνός Ιανουαρίου 2026, καταγράφηκαν τα ποσά από τις απαιτούμενες συναλλαγές για την ολοκλήρωση της Σύμβασης Παραχώρησης Υπηρεσιών για τη χρηματοδότηση, λειτουργία, συντήρηση και εκμετάλλευση του αυτοκινητοδρόμου της Εγνατίας Οδού και των τριών (3) κάθετων οδικών αξόνων της για 35 χρόνια, η οποία κυρώθηκε με τον ν. 5260/2025 (Α’ 229).

Ειδικότερα:  

• ποσό 306 εκατ. ευρώ που αφορά στον ΦΠΑ 24% επί του τιμήματος της συναλλαγής, αποδόθηκε από τον παραχωρησιούχο στο Ελληνικό Δημόσιο, καταγράφηκε στην κατηγορία «Φόροι» και συνοδεύτηκε με ισόποση επιστροφή φόρου.
• Ακολούθως, το ίδιο ποσό των 306 εκατ. ευρώ, αποδόθηκε εκ νέου στο Ελληνικό Δημόσιο και καταγράφηκε στην κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών».

Την περίοδο Ιανουαρίου – Μαρτίου 2026, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 18.514 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 691 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026.

Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 17.281 εκατ. ευρώ, και περιλαμβάνουν: (α) το ποσό των 306 εκατ. ευρώ, από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε, και (β) το ποσό των 135 εκατ. ευρώ από τη 2η δόση του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό που είχε προβλεφθεί να εισπραχθεί στο τέλος του 2025. Αν εξαιρεθούν τα ανωτέρω ποσά, τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 16.840 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 34 εκατ. ευρώ ή 0,2% έναντι του στόχου.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 1.928 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 185 εκατ. ευρώ από τον στόχο (1.744 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026, εξαιτίας της επιστροφής ΦΠΑ ύψους 306 εκατ. ευρώ από τη Σύμβαση Παραχώρησης της Εγνατίας Οδού, όπως προαναφέρθηκε.

Τα έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 1.931 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 201 εκατ. ευρώ από τον στόχο (1.730 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026.

Η ακριβής κατανομή μεταξύ των κατηγοριών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού θα πραγματοποιηθεί με την έκδοση του οριστικού δελτίου.

Ειδικότερα τον Μάρτιο 2026, το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 6.527 εκατ. ευρώ, αυξημένο κατά 818 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, κυρίως λόγω των αυξημένων εσόδων από φόρους κατά 487 εκατ. ευρώ και από το ΠΔΕ κατά 321 εκατ. ευρώ, καθώς και από τις μειωμένες επιστροφές εσόδων κατά 115 εκατ. ευρώ.

Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 5.501 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 487 εκατ. ευρώ ή 9,7% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Μέρος της αύξησης αυτής, ύψους 135 εκατ. ευρώ, οφείλεται στην είσπραξη της 2ηςδόσης του τιμήματος για την παραχώρηση άδειας λειτουργίας επιχείρησης καζίνο στο Ελληνικό, όπως προαναφέρθηκε.

Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 461 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 115 εκατ. ευρώ από τον στόχο (576 εκατ. ευρώ).

Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 1.216 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 321 εκατ. ευρώ από τον στόχο (895 εκατ. ευρώ).

Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου-Μαρτίου 2026 ανήλθαν στα 17.020 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 913 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (17.934 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Επίσης, είναι αυξημένες  σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2025 κατά 934 εκατ. ευρώ.

Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού, οι πληρωμές εμφανίζονται μειωμένες κατά 474 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο, που σχετίζεται κυρίως με ετεροχρονισμό των πληρωμών για τα εξοπλιστικά προγράμματα κατά 212 εκατ. ευρώ και σε ετεροχρονισμό κεφαλαιακών ενισχύσεων και μεταβιβαστικών πληρωμών σε φορείς γενικής κυβέρνησης κατά 464 εκατ. ευρώ, όπως προαναφέρθηκε.

Αξιοσημείωτες μεταβιβάσεις είναι οι ακόλουθες:

I. Η επιχορήγηση στον Εθνικό Οργανισμό Παροχής Υπηρεσιών Υγείας ύψους 668 εκατ. ευρώ,

II. Η επιχορήγηση στον Οργανισμό ΠρονοιακώνΕπιδομάτων Κοινωνικής Ασφάλισης ύψους 672 εκατ. ευρώ,

III. Η επιχορήγηση ύψους 289 εκατ. ευρώ προς την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.) για την προμήθεια φαρμακευτικών σκευασμάτων, προϊόντων και υπηρεσιών υγείας, για λογαριασμό των δημόσιων νοσοκομείων,

IV. Οι μεταβιβάσεις προς τα νοσοκομεία και την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας ύψους 148 εκατ. ευρώ και

V. Οι επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ) ύψους 113 εκατ. ευρώ.

Οι πληρωμές στο σκέλος των επενδυτικών δαπανών ανήλθαν στα 2.069 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 439 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2026. Ταυτόχρονα, παρουσιάζονται αυξημένες σε σχέση με τις αντίστοιχες πληρωμές του 2025 κατά 278 εκατ. ευρώ.

Το Bloomberg

Στο μεταξύ η Ελλάδα πιθανότατα υπεραπέδωσε σε βασικούς δημοσιονομικούς δείκτες για το 2025 κατά τουλάχιστον μία ποσοστιαία μονάδα του ΑΕΠ, δημιουργώντας περιθώριο για παροχές προς τους ψηφοφόρους εν μέσω επιδείνωσης των οικονομικών συνθηκών, σύμφωνα με πηγές του Bloomberg.

Το πρωτογενές πλεόνασμα —δηλαδή τα έσοδα μείον τις δαπάνες, εξαιρουμένων των πληρωμών τόκων— εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί περίπου στο 4,8%-4,9% του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές, οι οποίες ζήτησαν να διατηρήσουν την ανωνυμία τους καθώς τα τελικά στοιχεία δεν έχουν ακόμη επιβεβαιωθεί.

Αυτό συνεπάγεται σημαντική υπέρβαση σε σχέση με τον στόχο του 3,7% του ΑΕΠ. Το συνολικό δημοσιονομικό πλεόνασμα ενδέχεται να διαμορφωθεί περίπου στο 1,6% του ΑΕΠ, υπερβαίνοντας επίσης τον στόχο του 0,6%, σύμφωνα με μία από τις πηγές.   Τα στοιχεία ενδέχεται ακόμη να μεταβληθούν πριν από τη δημοσίευση των δημοσιονομικών δεδομένων από την ΕΕ που έχει προγραμματιστεί για τις 22 Απριλίου. Αν και δεν αποκλείονται μικρές αναθεωρήσεις, οι αξιωματούχοι εκτιμούν ότι η συνολική δημοσιονομική εικόνα θα κινηθεί σαφώς πάνω από τους στόχους.

Τα αποτελέσματα αυτά θα επεκτείνουν το ιστορικό της Ελλάδας ως προς τη συστηματική υπέρβαση των δημοσιονομικών της στόχων, με το 2025 να αποτελεί το τέταρτο συνεχόμενο έτος επίτευξης αυτού του αποτελέσματος. Η κυβέρνηση έχει στο παρελθόν αξιοποιήσει τον πρόσθετο δημοσιονομικό χώρο για τη χορήγηση ενισχύσεων σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις, καθώς και για τη μείωση φόρων.  Η δυνατότητα αυτή καθίσταται ακόμη πιο κρίσιμη φέτος, καθώς η οικονομία δέχεται πιέσεις λόγω της αναταραχής στη Μέση Ανατολή.

Όπως και πολλές γειτονικές χώρες, η ελληνική κυβέρνηση αναμένεται να αναθεωρήσει προς τα κάτω τις προβλέψεις ανάπτυξης, με το ΑΕΠ να εκτιμάται πλέον ότι θα αυξηθεί περίπου κατά 2% το 2026, έναντι προηγούμενου στόχου 2,4%, σύμφωνα με μία από τις πηγές.  Οι αξιωματούχοι έχουν θέσει στόχο πρωτογενούς πλεονάσματος 2,8% για το τρέχον έτος. Ο στόχος αυτός φαίνεται ήδη πιθανό να υπερκαλυφθεί, με βάση την πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού μέχρι στιγμής, σύμφωνα με τις ίδιες πηγές.