Πώς αλλάζει τις ζωές των Αμερικανών το φορολογικό νομοσχέδιο Τραμπ

Ηλικιωμένοι, φοιτητές, φορολογούμενοι, παιδιά, γονείς, χαμηλόμισθοι και σχεδόν όλοι οι υπόλοιποι Αμερικανοί θα επηρεαστούν από το φορολογικό νομοσχέδιο που συζητιέται αυτές τις ημέρες στο Καπιτώλιο.

Οι Ρεπουμπλικάνοι το αποκαλούν «Το Μεγάλο Όμορφο Νομοσχέδιο» του Προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, αλλά έχουν υπάρξει πολλές εκδοχές του. Η πιο πρόσφατη πέρασε τη Γερουσία την Τρίτη με την ψήφο ισοψηφίας του Αντιπροέδρου JD Vance.

Η εκδοχή του νομοσχεδίου από τους Ρεπουμπλικάνους της Γερουσίας διαφέρει σημαντικά από αυτή που πέρασε η Βουλή των Αντιπροσώπων τον Μάιο. Και οι δύο νομοθετικές επιτροπές θα πρέπει τελικά να περάσουν την ίδια εκδοχή, ώστε να σταλεί το πακέτο στο γραφείο του Τραμπ πριν από την επιθυμητή προθεσμία της 4ης Ιουλίου.

Ωστόσο, το νομοσχέδιο σε γενικές γραμμές είναι γνωστό. Παρατείνει τις φοροαπαλλαγές της πρώτης θητείας του Τραμπ, χρηματοδοτεί το σχέδιό του για τείχος στα σύνορα και αντισταθμίζει κάποιες από τις απώλειες εσόδων και τις επιπλέον δαπάνες με περικοπές στην ομοσπονδιακή στήριξη του κοινωνικού δικτύου ασφάλειας που βοηθά τους Αμερικανούς να καλύπτουν τα έξοδα για τρόφιμα και ασφάλιση υγείας.

Εκατομμύρια θα χάσουν την κάλυψη στο Medicaid

Για πολλούς εγγεγραμμένους στο δημόσιο πρόγραμμα υγειονομικής περίθαλψης Medicaid, η μεγαλύτερη αλλαγή θα είναι η νέα απαίτηση για εργασία. Συγκεκριμένοι Αμερικανοί ηλικίας 19 έως 64 ετών που είναι εγγεγραμμένοι στο Medicaid θα πρέπει να εργάζονται, να προσφέρουν εθελοντική εργασία, να φοιτούν σε σχολείο ή να συμμετέχουν σε επαγγελματική κατάρτιση για τουλάχιστον 80 ώρες τον μήνα. Η υποχρέωση αυτή θα ισχύει επίσης για γονείς παιδιών ηλικίας 14 ετών και άνω.

Επιπλέον, οι εγγεγραμμένοι θα πρέπει να πληρώνουν έως και 35 δολάρια για ορισμένες ιατρικές υπηρεσίες.

Επιπλέον, πολλοί δικαιούχοι θα έρθουν αντιμέτωποι με περισσότερη γραφειοκρατία, κάτι που θα δυσκολέψει την αίτηση και τη διατήρηση των παροχών τους.

Λιγότεροι θα λαμβάνουν οικονομική βοήθεια για αγορά τροφίμων

Περισσότεροι Αμερικανοί που λαμβάνουν κουπόνια τροφίμων (food stamps) θα πρέπει να εργάζονται για να διατηρήσουν τα επιδόματά τους. Το νομοσχέδιο επεκτείνει την υπάρχουσα προϋπόθεση εργασίας σε δικαιούχους ηλικίας 55 έως 64 ετών και σε γονείς παιδιών ηλικίας 14 ετών και άνω, καθώς και σε βετεράνους και άτομα που είναι άστεγα.

Οι συμμετέχοντες στο Πρόγραμμα Συμπληρωματικής Διατροφικής Βοήθειας (SNAP), δηλαδή στα επίσημα κουπόνια τροφίμων, ενδέχεται επίσης να δουν αλλαγές: Πολλές πολιτείες θα πρέπει για πρώτη φορά να καλύψουν μέρος του κόστους των επιδομάτων και να πληρώνουν μεγαλύτερο μέρος των διοικητικών εξόδων. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε περικοπές παροχών, λιγότερους δικαιούχους ή ακόμη και στην απόσυρση κάποιων πολιτειών από το πρόγραμμα.

Δυσκολότερη η εγγραφή στο πρόγραμμα Obamacare

Αμερικανοί που επιδιώκουν να αποκτήσουν κάλυψη μέσω του Obamacare ενδέχεται να δυσκολευτούν περισσότερο να εγγραφούν σε προγράμματα και να λάβουν ομοσπονδιακές επιδοτήσεις για να καλύψουν τα ασφάλιστρα. Το νομοσχέδιο αυξάνει τις προϋποθέσεις και καταργεί ουσιαστικά την αυτόματη ανανέωση κάλυψης. Σύμφωνα με την εκτίμηση του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κογκρέσου, εκατομμύρια άνθρωποι θα χάσουν την κάλυψη του Obamacare.

 Περικοπές στην υγειονομική περίθαλψη

Το γεγονός ότι κάποιος δεν είναι εγγεγραμμένος στο Medicaid δεν σημαίνει ότι η υγειονομική του περίθαλψη δεν θα επηρεαστεί από το νομοσχέδιο. Τα νοσοκομεία προειδοποιούν ότι οι περικοπές στο Medicaid θα μπορούσαν να αναγκάσουν ορισμένα νοσοκομεία — ιδιαίτερα σε αγροτικές περιοχές — να κλείσουν, να περιορίσουν τις υπηρεσίες τους ή να μειώσουν το προσωπικό.

«Οι πραγματικές συνέπειες αυτών των περικοπών θα προκαλέσουν ανεπανόρθωτη ζημιά στην πρόσβαση στην περίθαλψη για όλους τους Αμερικανούς», έγραψε την Κυριακή ο Ρικ Πόλακ, διευθύνων σύμβουλος της Αμερικανικής Ένωσης Νοσοκομείων, σε επιστολή του προς γερουσιαστές.

Το νομοσχέδιο ενδέχεται επίσης να επηρεάσει και όσους δεν λαμβάνουν κουπόνια τροφίμων. Μία εμπορική ένωση ανεξάρτητων παντοπωλείων προειδοποιεί ότι η περικοπή της ομοσπονδιακής στήριξης του προγράμματος μπορεί να πλήξει τα τοπικά καταστήματα τροφίμων, τα οποία αυξάνουν την πρόσβαση σε τρόφιμα, προσφέρουν θέσεις εργασίας και ενισχύουν τις τοπικές οικονομίες — ιδιαίτερα σε αγροτικές.

Οι πολιτειακές κυβερνήσεις θα πρέπει να καλύψουν το κενό

Οι πολιτειακοί νομοθέτες πιθανότατα θα κληθούν να πάρουν δύσκολες αποφάσεις, καθώς θα αντιμετωπίσουν τεράστιες μειώσεις στην ομοσπονδιακή χρηματοδότηση για το Medicaid και τα κουπόνια τροφίμων. Ίσως προσπαθήσουν να περιορίσουν το κόστος αυτών των προγραμμάτων μειώνοντας παροχές ή περιορίζοντας τους διακιούχους, αλλά μπορεί επίσης να προσπαθήσουν να εξοικονομήσουν χρήματα σε άλλους τομείς, όπως η εκπαίδευση ή οι υποδομές.

Το νομοσχέδιο θα μειώσει το ποσό φόρων που μπορούν να επιβάλλουν οι πολιτειακές και τοπικές κυβερνήσεις σε παρόχους — κυρίως σε νοσοκομεία — κάτι που αποτελεί βασική πηγή χρηματοδότησης για τις πολιτείες. Επιπλέον, θα απαιτεί από πολλές πολιτείες να αρχίσουν να καλύπτουν μέρος του κόστους των κουπονιών τροφίμων και να αναλάβουν μεγαλύτερο μέρος των διοικητικών εξόδων.

Οι φορολογούμενοι μπορεί να μην αντιληφθούν τις φοροελαφρύνσεις

Πολλοί φορολογούμενοι θα συνεχίσουν να επωφελούνται από τη σειρά φοροελαφρύνσεων στο ατομικό εισόδημα που περιλαμβάνονταν στο φορολογικό πακέτο Τραμπ του 2017 και οι οποίες επρόκειτο να λήξουν στο τέλος του έτους. Το τρέχον νομοσχέδιο θα παρατείνει μόνιμα σχεδόν όλες αυτές τις φοροελαφρύνσεις, περιλαμβανομένων των χαμηλότερων ατομικών φορολογικών συντελεστών και του σχεδόν διπλασιασμού της τυπικής έκπτωσης.

Ωστόσο, πολλοί φορολογούμενοι ίσως να μην παρατηρήσουν αυτή τη φορολογική ανακούφιση, επειδή αποτελεί απλώς συνέχιση μέτρων που ισχύουν ήδη από το 2017. Κάποιοι, πάντως, μπορεί να επωφεληθούν από την αυξημένη πίστωση φόρου για παιδιά (child tax credit), την προσωρινή αύξηση του ανώτατου ορίου των κρατικών και τοπικών εκπτώσεων φόρου, καθώς και άλλες νέες φοροαπαλλαγές που περιλαμβάνει το νομοσχέδιο Τραμπ.

Σύμφωνα με ανάλυση του Tax Policy Center, τα νοικοκυριά θα δουν κατά μέσο όρο μείωση φόρων ύψους 2.900 δολαρίων. Όμως αυτό το ποσό διαφέρει σημαντικά ανάλογα με το εισόδημα των φορολογουμένων.

Προσωρινή φορολογική ελάφρυνση στους ηλικιωμένους

Οι ηλικιωμένοι θα λάβουν πρόσθετη έκπτωση 6.000 δολαρίων στην τυπική φορολογική έκπτωσή τους από το 2025 έως το 2028. Το όφελος θα αρχίσει να μειώνεται για άτομα με εισόδημα άνω των 75.000 δολαρίων και για ζευγάρια με εισόδημα διπλάσιο αυτού.

Αυτή η φορολογική ελάφρυνση αντικαθιστά την προεκλογική υπόσχεση του Τραμπ να καταργήσει τους φόρους στα επιδόματα Κοινωνικής Ασφάλισης (Social Security).

Σημαντικές αλλαγές για όσους λαμβάνουν φοιτητικά δάνεια

Θα μπουν νέα όρια στο ποσό που μπορούν να δανειστούν οι φοιτητές για μεταπτυχιακές σπουδές και οι γονείς για να πληρώσουν τα δίδακτρα των παιδιών τους. Θα υπάρχουν λιγότερες δυνατότητες αναστολής πληρωμής ή καθυστέρησης (forbearance), περιορισμοί σε δάνεια για μερικής φοίτησης φοιτητές και πολύ λιγότερες επιλογές αποπληρωμής, απομακρυνόμενες από τα προγράμματα διαγραφής χρέους που είχαν εφαρμοστεί επί Μπάιντεν.

Φορολόγηση στα ιδιωτικά πανεπιστήμια με μεγάλα καταπιστεύματα

Αν και το νομοσχέδιο Τραμπ επικεντρώνεται γενικά σε φοροελαφρύνσεις, κάποιοι θα πληρώσουν περισσότερους φόρους. Τα ιδιωτικά πανεπιστήμια είναι συνήθως φοροαπαλλαγμένα, αλλά σήμερα πληρώνουν φόρο 1,4% στα έσοδα από τα καταπιστεύματά τους.

Το νομοσχέδιο ανεβάζει τον φόρο αυτό μέχρι και στο 8% για πανεπιστήμια των οποίων τα καταπιστεύματα υπερβαίνουν τα 2 εκατομμύρια δολάρια ανά φοιτητή. Αναφέρονται σχολές όπως το Harvard, Yale, Stanford, MIT και Princeton.

 Όποιος αγοράζει αυτοκίνητο δεν θα πληρώνει τόκους

Καλά είναι τα νέα για όσους αγοράζουν καινούργιο αμερικανικής κατασκευής αυτοκίνητο με δάνειο. Το νομοσχέδιο Τραμπ επιτρέπει την έκπτωση τόκων έως 10.000 δολάρια από το φορολογητέο εισόδημα.

Ωστόσο, κακά είναι τα νέα για όσους θέλουν να αγοράσουν ηλεκτρικό όχημα. Οι φορολογικές πιστώσεις για EV, που έφταναν έως και 7.500 δολάρια και είχαν θεσπιστεί επί Μπάιντεν, λήγουν στο τέλος Σεπτεμβρίου, αντί για το 2032 όπως είχε αρχικά σχεδιαστεί.

Οι γονείς θα λάβουν μεγαλύτερη πίστωση φόρου για κάθε παιδί

Πολλοί γονείς θα λάβουν μεγαλύτερη φορολογική ελάφρυνση: το νομοσχέδιο Τραμπ αυξάνει μόνιμα την πίστωση φόρου για παιδιά (child tax credit) στα 2.200 δολάρια ανά παιδί, από τα 2.000 που ισχύουν σήμερα.

Επιλέξιμοι θα είναι μονογονεϊκές οικογένειες με εισόδημα έως 200.000 δολάρια και ζευγάρια με εισόδημα έως 400.000 δολάρια. Η πίστωση θα μειώνεται σταδιακά για υψηλότερα εισοδήματα.

Βρέφη θα λάβουν ένα «κεφάλαιο εκκίνησης» από την κυβέρνηση

Σε ένα πιλοτικό πρόγραμμα τριών ετών, κάθε βρέφος που θα γεννηθεί στις ΗΠΑ από το 2025 έως το 2028 θα λάβει 1.000 δολάρια από την κυβέρνηση για να επενδυθούν σε δείκτη χρηματιστηριακής αγοράς (index fund).

Οι γονείς θα μπορούν να προσθέτουν έως και 5.000 δολάρια κάθε χρόνο στους λογαριασμούς αυτούς, οι οποίοι θα αυξάνονται με τόκο κατά την παιδική ηλικία. Δεν επιτρέπονται αναλήψεις έως ότου το παιδί συμπληρώσει τα 18.

Το πρόγραμμα ονομαζόταν αρχικά “baby bonus” ή “λογαριασμοί MAGA”, αλλά μετονομάστηκε σε “λογαριασμοί Τραμπ (Trump accounts)”.

Φορολογική ελάφρυνση για όσους λαμβάνουν φιλοδωρήματα

Πολλοί εργαζόμενοι που λαμβάνουν φιλοδωρήματα ή πληρώνονται για υπερωρίες θα έχουν φοροαπαλλαγή έως το 2028.

Όσοι εργάζονται σε επαγγέλματα που παραδοσιακά λαμβάνουν φιλοδωρήματα μπορούν να εκπίπτουν έως και 25.000 δολάρια από το εισόδημά τους.

Εργαζόμενοι με υπερωρίες μπορούν να εκπίπτουν έως και 12.500 δολάρια από την πρόσθετη αμοιβή.

Όσοι σχεδιάζουν επενδύσεις σε ηλιακή ή αιολική ενέργεια πρέπει να βιαστούν

Το νομοσχέδιο επισπεύδει το τέλος των φορολογικών κινήτρων για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας (όπως ηλιακά και αιολικά έργα), θέτοντας καταληκτική ημερομηνία το 2027.

Οι μετανάστες ίσως πάψουν να δικαιούνται παροχές

Το νομοσχέδιο περιορίζει την επιλεξιμότητα μεταναστών για ομοσπονδιακές παροχές — όπως τα κουπόνια τροφίμων (food stamps), το Medicaid, τις επιδοτήσεις του Obamacare και το Medicare — σε ένα πολύ μικρότερο αριθμό.

Ορισμένοι μετανάστες, όπως πρόσφυγες, αιτούντες άσυλο, και θύματα ενδοοικογενειακής βίας ή εμπορίας ανθρώπων, θα χάσουν το δικαίωμα στις παραπάνω παροχές.

Επιπλέον, οι μετανάστες θα πρέπει να πληρώνουν νέα ή υψηλότερα τέλη για αιτήσεις σε διάφορα προγράμματα, όπως:

• Άσυλο
• Άδειες εργασίας
• Ανθρωπιστική αναστολή απέλασης (humanitarian parole)
• Προσωρινό Προστατευμένο Καθεστώς (TPS)
• Καθώς και για τις περισσότερες διαδικασίες ενώπιον μεταναστευτικών δικαστηρίων.

Νομοσχέδιο Τραμπ: Οι πλούσιοι Αμερικανοί θα γίνουν πλουσιότεροι

Σύμφωνα με ανάλυση του Tax Policy Center, οι εύποροι Αμερικανοί θα επωφεληθούν πολύ περισσότερο από τα νέα φορολογικά μέτρα απ’ ό,τι οι φτωχότεροι.

Το 60% των φοροελαφρύνσεων θα πάει σε άτομα που κερδίζουν πάνω από 217.000 δολάρια τον χρόνο (το ανώτερο 20%).

Αυτοί θα δουν μέση φορολογική μείωση 12.500 δολαρίων, ή 3,4% του καθαρού τους εισοδήματος το 2026.

Αντίθετα, τα νοικοκυριά με εισόδημα κάτω των 35.000 δολαρίων θα δουν μείωση μόλις 150 δολαρίων, κάτω από 1% του εισοδήματός τους.

Τα μεσαία εισοδήματα θα επωφεληθούν με περίπου 1.800 δολάρια κατά μέσο όρο, ή 2,3% του καθαρού εισοδήματός τους.

Οι… εκατομμυριούχοι που χάνουν τη δουλειά τους δεν θα μπορούν πλέον να λαμβάνουν επίδομα ανεργίας

Αν και ακούγεται απίστευτο, χιλιάδες άτομα που είχαν ετήσιο εισόδημα άνω του 1 εκατομμυρίου δολαρίων έλαβαν επιδόματα ανεργίας το 2021 και 2022, σύμφωνα με το Γραφείο Έρευνας του Κογκρέσου.

Το νομοσχέδιο τερματίζει αυτή την πρακτική.

Δυσαρεστημένος ο Ίλον Μασκ με το νομοσχέδιο Τραμπ

Ο Μασκ είναι έξαλλος με το νομοσχέδιο και ξεσπά στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης. Όχι μόνο διαφωνεί με τις φοροελαφρύνσεις που εκτινάσσουν το έλλειμμα, αλλά θα προτιμούσε και ακόμη μεγαλύτερες περικοπές στις δαπάνες.

Ο διευθύνων σύμβουλος της Tesla αντιτίθεται επίσης σθεναρά στον αιφνίδιο τερματισμό των φορολογικών κινήτρων για τα ηλεκτρικά οχήματα (EV).

«Μοιράζει επιδοτήσεις σε βιομηχανίες του παρελθόντος ενώ βλάπτει σοβαρά τις βιομηχανίες του μέλλοντος», έγραψε στην πλατφόρμα X. Προέβλεψε «πολιτική αυτοκτονία» για τους Ρεπουμπλικανούς, αν μετατρέψουν αυτό το νομοσχέδιο σε νόμο.

Τ ο τείχος του Τραμπ στα σύνορα ίσως τελικά κατασκευαστεί

Τα χρήματα που ο Τραμπ δεν κατάφερε να εξασφαλίσει στην πρώτη του θητεία για την κατασκευή τείχους στα σύνορα, περιλαμβάνονται σε αυτό το νομοσχέδιο.

Συγκεκριμένα:

• $46,5 δισεκατομμύρια για την κατασκευή του τείχους στα σύνορα
• $45 δισεκατομμύρια για τη κράτηση παράτυπων μεταναστών που συλλαμβάνονται από την Υπηρεσία Μετανάστευσης και Τελωνείων (ICE)