Temu, Shein και AliExpress: Στα 5 ευρώ η επιβάρυνση για μικροδέματα

Στα 5 ευρώ διαμορφώνεται η συνολική επιβάρυνση για τα μικροδέματα έως 150 ευρώ, μετά την προσθήκη του νέου ευρωπαϊκού τέλους των 2 ευρώ στον δασμό των 3 ευρώ.

Τους κανόνες επιβολής και είσπραξης εξειδικεύει η ΑΑΔΕ, ενώ ο Εμπορικός Σύλλογος Πειραιώς ζητά εντατικότερους ελέγχους και ίσους όρους ανταγωνισμού.

Νέο κόστος στις ηλεκτρονικές αγορές από χώρες εκτός Ευρωπαϊκής Ένωσης φέρνει από την 1η Νοεμβρίου 2026 το Ενωσιακό Τέλος Διεκπεραίωσης (Union Handling Fee – UHF), ύψους 2 ευρώ ανά είδος αγαθού. Το νέο μέτρο αφορά τις εισαγωγές μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου και αποσκοπεί στην κάλυψη του αυξανόμενου κόστους διαχείρισης, εποπτείας και τελωνειακών ελέγχων των εισερχόμενων δεμάτων.

Τους κανόνες εφαρμογής του νέου τέλους εξειδικεύει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, με εγκύκλιο του Διοικητή της, Γιώργου Πιτσιλή (Ε.2067/2026), καθορίζοντας τους υπόχρεους καταβολής, τον τρόπο είσπραξης και τις διαδικασίες που θα ακολουθούν οικονομικοί φορείς και τελωνειακές αρχές.

Η νέα επιβάρυνση έρχεται να προστεθεί στον προσωρινό τελωνειακό δασμό των 3 ευρώ, ο οποίος εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2026 στις εισαγωγές μικρής αξίας, έως 150 ευρώ, από τρίτες χώρες. Πρόκειται για δύο διαφορετικές επιβαρύνσεις. Συγκεκριμένα, ο δασμός συνδέεται με την κατάργηση της προηγούμενης δασμολογικής απαλλαγής, ενώ το τέλος των 2 ευρώ προορίζεται για την κάλυψη του κόστους τελωνειακής διεκπεραίωσης.

Έτσι, για τις εισαγωγές που υπάγονται και στα δύο μέτρα, η συνολική επιβάρυνση από τις συγκεκριμένες χρεώσεις διαμορφώνεται στα 5 ευρώ, χωρίς να συνυπολογίζονται τυχόν άλλες φορολογικές ή τελωνειακές επιβαρύνσεις.

Πώς θα υπολογίζεται το τέλος των 2 ευρώ

Αναλυτικά, σύμφωνα με την εγκύκλιο της ΑΑΔΕ, το Ενωσιακό Τέλος Διεκπεραίωσης ορίζεται σταθερά στα 2 ευρώ ανά είδος αγαθού, ανεξάρτητα από τη συνολική αξία των εμπορευμάτων, τον τρόπο μεταφοράς ή την τυχόν προτιμησιακή δασμολογική μεταχείριση.

Υπόχρεος για την καταβολή είναι ο διασαφιστής, δηλαδή το πρόσωπο που υποβάλλει την τελωνειακή διασάφηση. Στην περίπτωση έμμεσης τελωνειακής αντιπροσώπευσης, υποχρέωση καταβολής έχει και το πρόσωπο για λογαριασμό του οποίου υποβάλλεται η διασάφηση.

Ιδιαίτερη πρόβλεψη υπάρχει για τις περιπτώσεις ακύρωσης ή διπλής υποβολής τελωνειακής διασάφησης, καθώς, σύμφωνα με την εγκύκλιο, το τέλος δεν επιστρέφεται.

Για την εφαρμογή του μέτρου στα τελωνειακά συστήματα προβλέπεται η χρήση δύο ειδικών κωδικών:

• Y126: Ενεργοποιεί την επιβολή του τέλους στο σύστημα TARIC.
• F00 (Union Handling Fee): Χρησιμοποιείται για την καταχώριση της σχετικής επιβάρυνσης στις τελωνειακές διασαφήσεις Η1 και Η7.

Το νέο τέλος δεν μεταβάλλει τους ισχύοντες κανόνες για την απόδοση του ΦΠΑ στις εξ αποστάσεως πωλήσεις εισαγόμενων αγαθών. Ωστόσο, το ποσό του συνυπολογίζεται, κατά περίπτωση, στη φορολογητέα αξία επί της οποίας υπολογίζεται ο ΦΠΑ.

Αντίθετα, εκτός του πεδίου εφαρμογής του μέτρου βρίσκονται οι αγορές και οι αποστολές αγαθών που πραγματοποιούνται εντός Ελλάδας ή μεταξύ κρατών-μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Εμπορικός Σύλλογος Πειραιώς: «Από τα 3 στα 5 ευρώ για τα μικροδέματα – Το πραγματικό στοίχημα είναι οι έλεγχοι»

Την ίδια στιγμή, ο Εμπορικός Σύλλογος Πειραιώς επισημαίνει ότι η προσθήκη του νέου τέλους αποτελεί ένα ακόμη βήμα στην προσπάθεια αντιμετώπισης των στρεβλώσεων που προκαλεί η μαζική εισαγωγή προϊόντων χαμηλής αξίας μέσω μεγάλων διεθνών ψηφιακών πλατφορμών.

Ωστόσο, τονίζει ότι οι πρόσθετες επιβαρύνσεις δεν αρκούν από μόνες τους για την αποκατάσταση συνθηκών υγιούς ανταγωνισμού.

Σύμφωνα με τον Σύλλογο, τα πρώτα στοιχεία από την ευρωπαϊκή αγορά δείχνουν ότι η εφαρμογή του δασμού των 3 ευρώ από την 1η Ιουλίου έχει ήδη επηρεάσει τη διακίνηση των μικροδεμάτων.

Ειδικότερα, στο Βέλγιο οι απλουστευμένες τελωνειακές δηλώσεις για μικροδέματα μειώθηκαν κατά 53% τον Ιούλιο, ενώ οι δηλώσεις εισαγωγών μεγαλύτερης αξίας αυξήθηκαν κατά 102%. Στην Ολλανδία, οι δηλώσεις ηλεκτρονικού εμπορίου υποχώρησαν κατά 46% το δίμηνο Ιουλίου – Αυγούστου.

Παράλληλα, η εμπειρία της Γαλλίας, όπου είχε προηγηθεί η επιβολή εθνικού τέλους 2 ευρώ, ανέδειξε τη δυνατότητα μετατόπισης των εισαγωγών μέσω άλλων ευρωπαϊκών χωρών.

Τα στοιχεία αυτά, σύμφωνα με τον Εμπορικό Σύλλογο Πειραιώς, καταδεικνύουν ότι οι μεγάλες ψηφιακές πλατφόρμες προσαρμόζουν γρήγορα τα επιχειρηματικά τους μοντέλα, αξιοποιώντας συγκεντρωτικές εισαγωγές και αποθηκευτικούς χώρους εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Επομένως, η μείωση του αριθμού των μικροδεμάτων δεν συνεπάγεται αυτομάτως αντίστοιχη μείωση των πωλήσεων των πλατφορμών ούτε μεταφορά τζίρου προς τις ευρωπαϊκές εμπορικές επιχειρήσεις.

Τι δείχνουν τα πρώτα δεδομένα για την Ελλάδα

Στην ελληνική αγορά, οι πρώτες εκτιμήσεις κάνουν λόγο για μείωση των απευθείας αφίξεων μικροδεμάτων από την Κίνα μετά την εφαρμογή του δασμού των 3 ευρώ.

Ωστόσο, όπως επισημαίνει ο Εμπορικός Σύλλογος Πειραιώς, τα διαθέσιμα μέχρι στιγμής δεδομένα δεν επιτρέπουν την εξαγωγή ασφαλών συμπερασμάτων για την πραγματική επίδραση του μέτρου στον κύκλο εργασιών των μικρομεσαίων εμπορικών επιχειρήσεων.

Η πορεία της αγοράς επηρεάζεται από πολλούς παράγοντες, ενώ κρίσιμο ζήτημα παραμένει το κατά πόσο οι νέες επιβαρύνσεις θα περιορίσουν τις απευθείας εισαγωγές ή θα οδηγήσουν σε διαφορετικές πρακτικές διακίνησης και αποθήκευσης των προϊόντων εντός της Ε.Ε.

Οι πέντε παρεμβάσεις που ζητά ο Εμπορικός Σύλλογος Πειραιώς

Ο Εμπορικός Σύλλογος Πειραιώς, ο οποίος έχει αναδείξει από τις αρχές του 2024 τις στρεβλώσεις που συνδέονται με τη δραστηριότητα των διεθνών ψηφιακών πλατφορμών, έχει ήδη καταθέσει οκτώ προτάσεις προς τα αρμόδια υπουργεία για την αντιμετώπιση του φαινομένου του ultra-fast fashion, την ενίσχυση των ελέγχων και την προστασία των καταναλωτών.

Ενόψει της εφαρμογής του νέου ευρωπαϊκού τέλους, επαναφέρει πέντε βασικές προτεραιότητες:

• Δημοσιοποίηση στοιχείων: Συστηματική ενημέρωση από τις ελληνικές τελωνειακές αρχές για τον αριθμό και την αξία των εισαγόμενων μικροδεμάτων, καθώς και για τα έσοδα από τον νέο δασμό.
• Ενίσχυση των ελέγχων: Περισσότεροι τελωνειακοί και δειγματοληπτικοί έλεγχοι, με έμφαση στην ασφάλεια, την προέλευση και τη συμμόρφωση των προϊόντων με την ευρωπαϊκή νομοθεσία.
• Αξιολόγηση των επιπτώσεων: Καταγραφή της πραγματικής επίδρασης των μέτρων στον κύκλο εργασιών και στην ανταγωνιστικότητα των ελληνικών εμπορικών επιχειρήσεων.
• Ευρωπαϊκός συντονισμός: Αποτελεσματικότερη συνεργασία μεταξύ των κρατών-μελών, ώστε να αποτρέπονται φαινόμενα παράκαμψης των τελωνειακών επιβαρύνσεων μέσω εναλλακτικών διαδρομών εισαγωγής.
• Επιτάχυνση της τελωνειακής μεταρρύθμισης: Ενιαία ψηφιακή εποπτεία, μεγαλύτερη διαφάνεια και ουσιαστική ευθύνη των ίδιων των ψηφιακών πλατφορμών.

Σημαντικό επόμενο βήμα θεωρείται και η προβλεπόμενη λειτουργία του νέου ευρωπαϊκού τελωνειακού κόμβου δεδομένων για το ηλεκτρονικό εμπόριο από το 2028, ο οποίος θα πρέπει να συνοδευτεί από αποτελεσματικούς μηχανισμούς ελέγχου και εφαρμογής της νομοθεσίας.

Θ. Καπράλος: «Το ελληνικό εμπόριο ζητά να ανταγωνίζεται επί ίσοις όροις»

Στο ζήτημα παρεμβαίνει ο πρόεδρος του Εμπορικού Συλλόγου Πειραιώς, Θοδωρής Καπράλος, υπογραμμίζοντας ότι η επιβολή των 3 ευρώ και η προσθήκη του νέου τέλους των 2 ευρώ δεν επαρκούν από μόνες τους για την αντιμετώπιση των στρεβλώσεων στην αγορά.

Όπως δηλώνει:

«Η επιβολή των 3 ευρώ και η προσθήκη του νέου τέλους των 2 ευρώ αποτελούν βήματα προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά δεν αρκούν από μόνα τους για να αντιμετωπιστούν οι στρεβλώσεις του ανταγωνισμού. Οι μεγάλες διεθνείς πλατφόρμες αποδεικνύουν ότι μπορούν να προσαρμόζονται γρήγορα, αλλάζοντας τον τρόπο εισαγωγής και διακίνησης των προϊόντων τους.

Γι’ αυτό και επιμένουμε ότι το πραγματικό ζητούμενο είναι οι ουσιαστικοί έλεγχοι, η εφαρμογή των ίδιων κανόνων για όλους και η προστασία τόσο των καταναλωτών όσο και των επιχειρήσεων που λειτουργούν με συνέπεια απέναντι στις υποχρεώσεις τους.

Το ελληνικό εμπόριο δεν ζητά να προστατευθεί από τον ανταγωνισμό. Ζητά να μπορεί να ανταγωνίζεται επί ίσοις όροις. Και η επιτυχία των ευρωπαϊκών μέτρων θα κριθεί όχι μόνο από τη μείωση των μικροδεμάτων, αλλά από το αν θα αποκατασταθούν στην πράξη συνθήκες υγιούς ανταγωνισμού στην αγορά».