Στα τέσσερα βήματα η κυβέρνηση
Αν και δεν είναι δεσμευτική, η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου περί αντισυνταγματικότητας τεσσάρων σημείων του νέου ασφαλιστικού νόμου, προκαλεί πονοκέφαλο στην κυβέρνηση, καθώς ανοίγει το δρόμο σε σωρεία προσφυγών στη Δικαιοσύνη και ανατροπή του νόμου με δικαστικές αποφάσεις
- 26 Ιουνίου 2010 09:10
Στα τέσσερα βήματα έστησαν την κυβέρνηση τα μέλη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, τα οποία σε δύο συνεδριάσεις μελέτησαν το νομοσχέδιο για το ασφαλιστικό και εντόπισαν διατάξεις που προσκρούουν στη συνταγματική νομιμότητα.
Αν και η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, δεν είναι δεσμευτική για την κυβέρνηση, η οποία μπορεί να προχωρήσει στην εφαρμογή των μέτρων, ωστόσο ανοίγει το δρόμο σε προσφυγές στη δικαιοσύνη, η οποία με τη σειρά της έχει τη δυνατότητα να αποφανθεί κατά του Δημοσίου και να δικαιώσει τους προσφεύγοντες, ακυρώνοντας στην πράξη διατάξεις του ασφαλιστικού.
Παρά το γεγονός ότι αναμενόταν να αποφανθεί αρνητικά και για το ΛΑΦΚΑ, αντίθετα το Ε.Σ. έκρινε τη διάταξη σύμφωνη με το Σύνταγμα καθώς η καταβολή της εισφοράς θα διαρκέσει έως το τέλος του 2014 και από 1ης Ιανουαρίου 2015 τα ποσά θα αποτελούν έσοδα του Ασφαλιστικού Κεφαλαίου Αλληλεγγύης Γενεών.
Οι διατάξεις που κρίθηκαν αντισυνταγματικές είναι:
*Υπολογισμός της σύνταξης: Η απόλυτη ευχέρεια που δίνεται από τον νόμο στους υπουργούς Οικονομικών και Εργασίας από το 2011 να καθορίζουν με κοινή υπουργική απόφαση το ύψος της βασικής σύνταξης και τις προϋποθέσεις χορήγησής της. Σύμφωνα με το Σύνταγμα, οι μισθοί και οι συντάξεις καθορίζονται μόνο με νομοθετική ρύθμιση.
*Σύνταξη θανόντος γονέως: Εντοπίζονται προβλήματα με τη συνταγματική αρχή της ισότητας στο άρθρο 13 παρ. 2 του νομοσχεδίου που ρυθμίζει τη χορήγηση σύνταξης θανόντος γονέως σε ανάπηρα, ανήλικα ή παιδιά που σπουδάζουν. Το Ε.Σ. έκρινε ότι η διάταξη αυτή πρέπει να γίνει πληρέστερη.
*Έλλειμμα Ταμείων- Αναστολή σύνταξης. Κρίθηκε αντισυνταγματική η απόφαση το κράτος να μην καλύπτει κανένα τρέχον ή μελλοντικό έλλειμμα των Ταμείων, από το 2011 , ενώ η προβληματική θεωρείται και η διάταξη που αφορά την αναστολή της σύνταξης σε περίπτωση παράλληλης απασχόλησης διότι σύμφωνα με το Ε.Σ., αντιτίθεται με τις διατάξεις της ΕΣΔΑ περί προστασίας της περιουσίας.
*Ενοποίηση Ταμείων: Η επιχειρούμενη ενοποίηση των Ταμείων, κρίνεται ότι μπορεί να αποβεί ζημιογόνος για τους δημόσιους υπαλλήλους, με πιθανή αύξηση εισφοράς, εάν υπαχθούν σε κάποιο προβληματικό Ταμείο.
